各分局，市局有关处室、直属单位：
现将《〈消费者权益保护法〉宣传培训暨2014年“3·15”国际消费者权益日活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
上海市工商行政管理局
2013年12月13日
《消费者权益保护法》宣传培训暨2014年“3·15”国际消费者权益日活动方案
新修改的《消费者权益保护法》（以下简称新《消法》）将于2014年“3·15”国际消费者权益日正式实施。为认真贯彻落实国家工商总局有关部署，切实做好新《消法》的宣传贯彻和“3·15”期间各项活动，进一步推进本市消费者权益保护工作，特制定本方案。
一、拓展范围，分类实施，切实加大新《消法》培训力度
以学习贯彻新《消法》为契机，结合新形势、新要求，进一步创新工作措施，完善工作机制，努力提升消费者权益保护工作水平。
（一）培训范围
1．各分局法制科、消保科、公平科负责人，各区县消保委秘书处负责人及相关工作人员。
2．投诉联网企业、联络点联络员以及经营者（特别是网络平台经营者）、消费者代表。
（二）培训内容
对内培训：注重专业性和指导性，主要为新《消法》解读、新《消法》对消费维权工作提出的新要求、工商部门应对措施、典型案例解读等。
对外培训：注重通俗易懂，便于培训对象理解接受，主要为新《消法》的修改背景、修改原则、主要修改过程、重点内容。
（三）组织实施
2014年1月底前完成以下培训：
1．市局开展的培训。
（1）12月11日，对各分局法制科、消保科、公平科负责人及区县消保委秘书处负责人等开展专题培训。
（2）12月下旬起，对重点企业（特别是网络平台经营者）、示范联络点联络员、消费者代表开展培训。
（3）市消保委秘书处对投诉联网企业、维权志愿者、各区县消保委工作人员开展培训。
2．各分局对工商所、有关科室负责人及联络点联络员、辖区经营者代表等开展培训。
二、丰富载体，创新形式，切实加强新《消法》宣传教育
通过宣传教育活动，扩大公众知晓面，提高新《消法》的影响力，引导消费者树立文明、健康、节约、环保的消费理念。
第一阶段：（2013年12月2日—2014年2月28日）
1．制作新《消法》宣传海报、宣传手册和漫画展板，通过联络点等渠道进行张贴、发放、宣传。
2．制作新《消法》宣传动漫片及公益广告，并在网络、电视、移动传媒、户外显示屏、楼宇显示屏等媒体播出。
3．以本市传统媒体、新媒体和市消保委的自办媒体为载体，开展“文明消费，从我做起”大讨论，引导消费者养成文明消费的习惯。
第二阶段：（2014年3月1日—2014年3月15日）
4．“3·15”当日召开消费者权益保护座谈会。
5．各分局、各区县消保委选择一个或多个联络点，组织有关部门、行业协会、企业等开展现场宣传咨询活动。
6．“3·15”前后，在市局网站开展法律宣传，发布消费引导信息。
三、加强监管，严格执法，积极营造安全放心的消费环境
结合重点领域消费维权第一阶段的工作安排，加强监管执法，切实维护良好的市场秩序，营造安全放心的消费环境。
（一）认真抓好银行业、电信业不公平合同格式条款专项整治；开展以手机专业市场、家电商场、超市卖场和网络平台为重点的手机等通讯产品的专项整治。
（二）向社会发布流通领域商品质量监测情况、公布侵害消费者权益典型案例、公布2013年度投诉热点。
（三）加强值班应急工作，确保央视“3·15”晚会转办件及“3·15”期间消费者投诉件件有着落、事事有回音。
