乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办，各有关单位：
《乌鲁木齐市规范完善社区蔬菜肉食品直销点工作实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
2013年4月10日
乌鲁木齐市规范完善社区蔬菜肉食品直销点工作实施方案
为深入贯彻落实党的十八大和自治区党委八届四次、市委十届五次全委（扩大）会议精神，继续深入开展“民生改善年”活动，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发2013年为民办理15个方面120件实事责任分解方案的通知》（乌党办发〔2013〕24号）要求，确保完善社区蔬菜肉食品直销点（以下简称直销点）这项民生实事按期完成，特制定如下方案：
一、创建直销点“明星示范店”
（一）目标任务：为规范提升直销点运营管理，2013年全市共创建25个直销点“明星示范店”。其中：天山区7个、沙依巴克区5个、高新区（新市区）4个、水磨沟区4个、经济区（头屯河区）2个、米东区2个、达坂城区1个。
（二）创建标准：创建“明星示范店”的直销点在满足《乌鲁木齐市社区蔬菜肉食品直销点管理考核细则（试行）》的基础上，必须达到以下标准：
1.直销点经营面积达到100平方米以上（含100平方米）。
2.直销点经营蔬菜品种达到40种以上。
3.纳入目录管理的蔬菜价格执行一级批发市场价格，加价不超过10%。新鲜羊肉零售价格严格按照当日屠宰厂出厂价基础上加价不超过5元／公斤销售（分割肉除外），新鲜牛肉零售价格严格按照当日屠宰厂出厂价基础上加价不超过3元／公斤销售。
4.建立健全商品进销存管理系统，准确及时上报销售数据。所有商品明码实价，标价牌一货一标，标签、标识内容规范真实。
5.基础设施设备完善，水、暖、电及消防设施（2具以上灭火器）齐全，入厕方便。
6.严格落实商品质量安全市场准入、检测检验和溯源管理制度，菜品新鲜、品种齐全，满足周边群众不同层次消费需求。
7.各项制度健全并切实执行。
8.开展预约服务、送货上门等多种便民惠民服务活动。
9.店内及周边卫生整洁、环境干净。
10.统一着装并佩戴工号，工装整洁干净。
11.服务热情，礼貌待客，受到社区居民及周边消费者好评与认可。
（三）工作进度：
1.制定工作实施方案（4月1日-4月15日）。
各区要依据本方案尽快制定直销点“明星示范店”创建工作的具体实施方案，并于4月20日前上报市社区蔬菜副肉食品直销点建设工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。
2.组织实施（4月16日-6月30日）。
各区根据各自的创建目标任务，制定工作计划，分解目标任务，责任到人，倒排工期，认真组织实施，按照《乌鲁木齐市蔬菜肉食品直销点“明星示范店”创建标准》，全面完成创建目标任务。
3.考核验收（7月1日-7月30日）。
领导小组办公室负责组织相关部门对各区直销点“明星示范店”的创建目标任务进行考核验收和通报。
二、完善现有直销点设施
（一）目标任务：对80个销售牛羊肉的直销点配备冷藏冷冻设备，其中：天山区21个、沙依巴克区14个、水磨沟区9个、高新区（新市区）16个、经济区（头屯河区）10个、米东区7个、达坂城区3个；对14个直销点进行调建、改建和扩建，其中：天山区2个、沙依巴克区1个、高新区（新市区）2个、水磨沟区5个、经济区（头屯河区）1个、米东区3个；对16个直销点进行水、暖、电改造，其中：高新区（新市区）4个、水磨沟区5个、经济区（头屯河区）4个、米东区3个。
（二）工作进度：
1.实施阶段（4月16日-6月30日）。
各区根据各自的目标任务，制定工作计划，分解目标任务，责任到人，倒排工期，认真组织实施，按时保质保量完成本辖区直销点冷藏、冷冻等设备的配备和直销点的调建、改建、扩建工作。
2.验收阶段（7月1日-7月30日）。
领导小组办公室负责组织相关部门对直销点冷藏、冷冻等设备的配备和直销点的调建、改建、扩建工作分别进行考核验收和通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区要高度重视，严格落实领导责任制，精心组织，周密部署，做到分工明确、制度健全，随时对工作进行跟踪检查指导，全力保障具体工作人员到位、资金到位，确保此项工作早实施、早落实。同时，各区要在每月月底按时将规范和完善工作进展情况、存在问题及工作建议报告市领导小组办公室。
（二）强化监管职责。领导小组办公室不定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保直销点的规范和完善工作顺利实施。同时，加大对各区政府落实实事工作的督查力度，对工作消极被动、敷衍塞责，不能按期完成既定目标任务的部门和单位进行通报。
（三）广泛采纳民意。各区在落实实事过程中，要自觉接受社会各界监督，广泛听取和采纳群众意见建议，让群众自觉参与和支持该项工作，确保各族群众对实事办理的过程满意、对实事办理的结果满意。
