各县区食药监管局、分局、财政局：
当前，食品药品安全违法犯罪活动比较突出，违法行为隐蔽性强，加强食品药品安全监管，须充分发动和依靠群众，实行群防群治、联防联控。为鼓励社会公众参与食品药品安全监管，及时发现、控制和消除食品药品安全隐患，依法查处食品药品安全违法案件，严厉打击食品药品安全犯罪活动，确保食品药品安全，结合我市实际，市食药监管局、市财政局联合制定了《遂宁市食品药品违法行为举报奖励办法》，现印发你们，请遵照执行。
遂宁市食品药品监督管理局遂宁市财政局
2014年4月22日
遂宁市食品药品违法行为举报奖励办法
第一条 为进一步强化社会监督，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，及时发现、控制和消除食品药品安全隐患，严厉打击食品药品违法犯罪行为，确保食品药品安全，根据《食品安全法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和国家食药监管局、财政部关于印发《食品药品违法行为举报奖励办法》等法律、法规、文件，制定本办法。
第二条 任何单位和个人（以下简称举报人）有权对遂宁市行政区域内的食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为进行举报。
第三条 市、县（区）食品药品监管部门依据各自职责，负责食品药品安全违法犯罪行为的举报受理、核实、查处、反馈和信息披露等工作。负责举报奖励工作的组织实施、综合协调、奖金审定、发放等工作。
市（县、区）投诉举报电话：0825—12331
通信地址：遂宁市和平东路58号
邮编：629000
邮箱：snspyj@sina.cn
第四条 举报奖励应当同时符合以下条件：
（一）有明确的举报对象、具体的举报事实及证据；
（二）举报内容事先未被食品药品监管部门掌握；
（三）举报内容经查证属实并已依法作出处理。
第五条 有下列情形之一的，不属于举报奖励范围：
（一）食品药品监管部门工作人员及其直系亲属或其授意他人的举报;
（二）假冒伪劣产品的被假冒方及其委托代理人或利害关系人的举报;
（三）属于申诉案件的举报;
（四）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。
第六条 举报奖励的实施应遵循以下原则：
（一）举报奖励对象原则上限于实名举报，对匿名举报并查处的案件，在结案后能够确定举报人真实身份，且举报人愿意领取奖励的，应当给予奖励。
（二）同一案件由两个以上举报人分别举报的，奖励第一时间举报人。其他举报人提供的举报内容对案件查处有帮助的，可酌情给予奖励。
（三）两人以上（含两人）联名举报同一案件的，按同一举报奖励，奖金由举报人协商分配。
（四）同一举报人在市、县（区）食品药品监管部门举报同一案件的，由办理该案件的食品药品监管部门奖励，不给予重复奖励。
第七条 举报奖励根据举报证据与违法事实查证结果，分
为三个等级：
一级：提供被举报方的详细违法事实、线索及直接证据，协助查处工作，举报内容与违法事实完全相符。
二级：提供被举报方的违法事实、线索及部分证据，不直接协助查处工作，举报内容与违法事实相符。
三级：提供被举报方的违法事实或线索，不能提供相关证据或协助查处工作，举报内容与查办事实基本相符。
第八条 举报奖励标准应根据举报案件的货值金额、等级以及案件性质等因素综合评定，具体奖励标准如下：
（一）属于一级举报奖励的，按案件货值金额的5%给予奖励；按比例计算奖励金额不足500元的，按500元奖励。
（二）属于二级举报奖励的，按案件货值金额的3%给予奖励；按比例计算奖励金额不足300元的，按300元奖励。
（三）属于三级举报奖励的，按案件货值金额的1%给予奖励；按比例计算奖励金额不足200元的，按200元奖励。
（四）货值金额无法计算，但举报情况属实，可视情况给予200～2000元的奖励。
（五）每起案件的单项奖励金额原则上不超过10万元。
第九条 所需奖励资金由各级财政部门纳入预算安排，同时加强管理，并接受审计、监察等部门的监督。
第十条负责调查处理的市、县（区）食品药品监管部门应在作出行政处罚决定之日起15个工作日内，告知符合本办法奖励条件的举报人申请举报奖励。
第十一条 举报人应在接到举报奖励告知之日起30个工作日内提出奖励申请。无正当理由逾期未提出奖励申请的，视为放弃奖励权利。
第十二条 市、县（区）食品药品监管部门在收到奖励申请后，应在30个工作日内进行审查，符合奖励条件的，作出奖励决定并书面通知举报人。特殊情况可适当延长举报奖励决定期限，但延长期限不得超过10个工作日。
第十三条 实名举报人应在接到奖励通知之日起30个工作日内，由本人或委托他人凭奖励通知及有效身份证明领取奖金。
无正当理由逾期未领取奖金的，视为举报人放弃奖励。
第十四条 举报人无法现场领奖且无委托人的，应及时说明情况并提供银行账号，由举报奖励部门将奖金汇至指定账户。
第十五条 市、县（区）食品药品监管部门应建立健全举报奖励档案。包括举报记录、立案和查处情况、奖励申请、奖励通知、奖励领取记录、奖金发放凭证等。
第十六条 市、县（区）食品药品监管部门应当建立举报
受理、移交、查处、奖励及保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录，严禁将举报人姓名、身份、电话、居住地及举报情况公开或泄露给被举报单位和其他无关人员。
任何单位和个人不得对举报人员打击报复。对泄露举报人信息、打击报复举报人的行为，举报人可向同级纪检监察部门投诉举报；造成严重后果并构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员刑事责任。
第十七条 举报人应对所举报内容的真实性负责。举报人故意捏造事实诬告他人，或者弄虚作假骗取奖励，构成违法犯罪的，依法承担相应责任。
第十八条 市、县（区）食品药品监管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)伪造举报材料，冒领举报奖金的；
(二)对举报事项失职、渎职的；
(三)因工作失职造成泄密的；
(四)向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的；
(五)违反财经纪律使用奖励资金的；
(六)存在其他违法违规行为的。
第十九条本办法由遂宁市食品药品监督管理局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起实施，有效期为5年。
