本预案由郑州市质量技术监督局负责解释。
本预案自公布之日起施行。
郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件应急处置预案操作手册
目录：
1：市局食品应急预案组织结构图
2：市局食品生产突发事件应急处置工作领导小组组成及名单
3：市局食品生产突发事件应急预案各牵头单位主要职责分工
4：县（市）、区局食品生产突发事件应急处置工作分管领导、责任人暨联系人名单
5：市局食品生产专家咨询组成员名单
6：市局食品生产突发事件报告、通报时限及责任主体
7：市局食品生产突发事件信息接报记录
8：市局食品生产突发事件现场处置工作成员签到单
9：市局食品生产突发事件现场技术专家评估报告
10：市局食品生产突发事件报告单
11：市局食品生产突发事件初次报告
12：市局食品生产突发事件阶段报告
13：市局食品生产突发事件总结报告
14：市局食品生产突发事件通报
15：市局食品生产突发事件应急预案启动决定
16：郑州市食品行业应急检查登记表
17：市局食品生产突发事件处置情况备忘录
18：市局食品生产突发事件升降级决定
19：市局食品生产突发事件终止应急状态决定
20：市局食品生产突发事件应急处置工作流程简图
21：市局各有关部门预案
表1：市局食品应急预案组织结构图（原网站无法显示）
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件应急处置工作领导小组组成及名单
| 姓 名 | 分 工 | 处 室 | 职 务 | 电 话 | 手 机 |
| 刘建峰 | 组 长 | 局 长 | 67184888 | 13803836600 | |
| 张新才 | 副组长 | 副局长 | 67184988 | 13633857111 | |
| 韩冬生 | 副组长 | 副局长 | 67184906 | 13703713516 | |
| 丁太春 | 成 员 | 检测中心 | 主 任 | 67363999 | 13938218999 |
| 王拥军 | 成 员 | 稽查大队 | 大队长 | 67184933 | 13903856323 |
| 尚建国 | 成 员 | 办公室 | 主 任 | 67184899 | 13007606888 |
| 刘公清 | 成 员 | 财务处 | 处 长 | 67184905 | 13903812880 |
| 刘清江 | 成 员 | 监督处 | 处 长 | 67184819 | 13838396166 |
| 肖燕丽 | 成 员 | 食品处 | 处 长 | 67184816 | 13598859988 |
| 谢卫明 | 成 员 | 监察室 | 主 任 | 67184909 | 13700875152 |
| 任大庆 | 成 员 | 标准处 | 处 长 | 67184803 | 13939033155 |
表3 ： 郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件应急预案各牵头单位主要职责分工
| 应 急 处置机构 | 牵头单位 | 主 要 职 责 |
| 应急领导小组办公室 | 食品处 | 贯彻落实市局领导有关工作部署 处理汇总信息，向领导报告突发事件情况，召开启动预案分析会议 调度、协调有关处、室和有关县(市)、区局开展工作 参与现场指挥急救并向局领导报告处置进展情况 组织开展应急反应预案的宣传培训、演习演练等工作 食品安全事件应急处置情况总结、材料建档和管理 组织建立和管理重大食品安全应急处理专家库 提供国抽、省抽、定检、风险监测数据及发证等相关信息 完成局领导交办的其它任务 |
| 信息发布组 物资保障组 | 办公室 财务处 | 负责对外协调、联络应急处置工作 负责向上级单位、相关单位上报、通报应急处置情况 保证公文流转系统和通讯设施、网络、车辆等行动设备的正常使用 经批准，发布食品预警等相关信息，协调新闻媒体的宣传报道工作 落实日常运作和应急处置所需经费保障（财务处） |
| 调查处置组 | 监察室 稽查大队 | 督查、督办现场处置工作；必要时，直接接管现场处置工作 组织现场检查、参与事故调查 对现场调查情况写出书面报告 依法追究相关责任人的责任（监察室） |
| 技术支持组 | 监督处 标准处 检测中心 | 由市局监督处牵头负责，标准处、市检测中心配合 负责产品抽样、检验结果分析与评估工作 负责标准查询等工作并对相关标准作出比对分析（标准处） |
| 县（市）、区质监局 | 建立本地食品生产质量安全突发事件应急处置预案；及时报告突发事件；突发事件前期应急处置工作。根据上级通知或本地突发事件及时确定应对方案，并通知有关部门，按要求认真履行职责。 | |
县（市）、区局食品生产质量安全突发事件应急处置工作
分管领导、责任人暨联系人名单
（样 表）
| 县市区局 | 责任分工 | 姓名 | 性别 | 职务 | 科室 | 联系电话 | 手机 |
| 新郑 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 新密 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 巩义 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 荥阳 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 登封 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 中牟 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 金水 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 二七 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 中原 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 管城 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 惠 济 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 上街 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 矿区 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 经济 开发区 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 | |||||
| 高新 开发区 | 分管领导 | 副局长 | |||||
| 责任人（联系人） | 科长 | 食品科 |
表5： 郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件专家咨询组成员名单
| 姓 名 | 单 位 | 职务（职称） | 专业特长 | 办公电话 | 移动电话 | 值班电话 |
| 徐一力 | 河南省农科院 | 研究员 | 食品检测 | 65724320 | 13598095321 | |
| 王建中 | 河南省食品研究所 | 高级工程师 | 食品工程 | 63942058 | 66096815 | |
| 付有利 | 河南省商业科研所 | 高级工程师 | 食品工程 | 65312799 | 13598012923 | |
| 吴建政 | 河南省矿泉水检验站 | 高级工程师 | 水质检测 | 68631267 | 13608689062 | |
| 张 翼 | 河南省质检院 | 工程师 | 企业管理 | 63318985 | 13503865280 | |
| 马 健 | 郑州市质检中心 | 高级工程师 | 食品检测 | 67363639 | 13938272102 | |
| 李 琦 | 郑州市质检中心 | 高级工程师 | 食品检测 | 67363639 | 13938266922 | |
| 赵秀梅 | 郑州市质检中心 | 高级工程师 | 微生物检测 | 67363639 | 66081818 | |
| 邢耀民 | 郑州市质检协会 | 工程师 | 食品监督与检验 | 67184986 | 13523593900 | |
| 周 芳 | 郑州市质监局 | 工程师 | 食品评估 | 67184810 | 13603822699 |
郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件报告、通报时限及责任主体
| 序 号 | 事 项 | 时 限 | 责 任 主 体 |
| 1 | 食品生产安全突发事件发生（发现）后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人。 单位负责人接到报告后，立即向当地质监及有关部门报告 | 立 即 | 事发现场有关人员、事发单位负责人 |
| 2 | 接到重大食品生产安全突发事件报告后，半小时内向市局和当地政府报告 | 半小时 | 事件发生县（市、区）局 |
| 3 | 在知悉食品安全事件半小时内做出初次报告 | 半小时 | 事件发生县（市、区）局 |
| 4 | 接到食品生产安全突发事件报告后，在1小时内报告至省局、市政府 | 1小时 | 市局 |
| 5 | 接到食品生产安全突发事件报告后，在2小时内通报市产品质量和食品安全领导小组、食安会及相关部门 | 2小时 | 市局 |
| 6 | 在事件处理结束后6日内作出总结报告,上报市局，市局在8日内汇总上报省局。 | 6日 | 事件发生县（市、区）局 |
表7：郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件信息接报记录
编号：
| 报告人：姓名 联系方式 单位 | |
| 报告时间： 年 月 日 时 分 报告事项： 事件信息来源： 上级机关交办€ 媒体曝光€ 其他部门移交€ 下级报告€ 举 报 投 诉 € 其 他 € （2）发生时间： 年 月 日 时 分 （3）发生地点： （4）发生企业： （5）所报危害程度（含死亡人数、财产损失）： | |
| 处理 意见 | 接报人签名： 年 月 日 时 分 |
| 备 注 | |
表8 郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件现场处置工作成员签到单
时间 ： 年 月 日 地点：
| 姓 名 | 部 门 | 职 务 | 联系电话 | 签到时间 | 备 注 |
表9：郑州市质量技术监督系统食品生产质量安全突发事件现场技术专家评估报告
| 事件发生 企业名称 | |||
| 时间发生地点 | 发生时间 | ||
| 事件基 本情况 | |||
| 事情基本 原因分析 及结论 | |||
| 对事件基本 建 议 | |||
| 专家签名： 年 月 日 | |||
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件报告单
单位（盖章）：
| 事件信息来源 | 1.上级机关交办 □ 2.媒体曝光 □ 3.其他部门移交 □ 4.下级报告 □ 5.举报投诉 □ 6.其 他 □ |
| 事件简述 | 报告人： 时间： |
| 应急领导小组办公室意见： 1．报告领导并建议召开会议 □ 2．报告领导 □ 签名： 年 月 日 | |
| 局领导批示： 签名： 年 月 日 | |
表11：
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件初次报告
| 1、报告人：姓名 单位 联系方式 |
| 2、报告时间： 3、报告事项： (1)事件信息来源：上级机关交办 □ 媒体曝光 □ 其他部门移交 □ 下级报告 □ 举 报 投 诉 □ 其 他 □ (2)发生时间： (3)发生地点： (4)发生单位： (5)危害程度（含死亡人数、财产损失）： (6)事件原因（初步判断）： (7)采取措施： (8)事件控制情况： (9)简要经过： (10)领导批示： |
表12：
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件阶段报告
| 1、新发生的情况： |
| 2、初次报告的补充、修正： (1)发展与变化： (2)处置进程： (3)事件原因： (4)其他： |
| 报告人： 姓名 单位 联系方式 年 月 日 |
表13：
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件总结报告
| 1、鉴定结论： |
| 2、事件处理工作总结（含事件原因及影响、类似事件防范和处置建议等）： 领导签字： 报告人： 年 月 日 |
表14：
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件通报
编号：
| 1．通报单位： 联系人： 联系方式： |
| 2．通报内容： （1） 发生时间： （2） 发生地点： （3） 发生单位： （4） 危害程度（含死亡人数、财产损失）： （5） 通报时间： （6） 事件时间（初步判断）： （7） 采取措施： （8） 事件控制情况： （9） 简要经过： （10）新发生的情况及处置进程： |
| 局长意见： （签名） 质量技术监督局（章） |
表15：
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件应急预案启动决定
编号：
| 事件简述 | （应急领导小组办公室根据事故报告单填写） |
| 处置建议： 1．是否启动应急预案 是 □ 否 □ 2．初步应急处置措施： 办公室： 食品监管处 监督处： 财务处： 监察室： 标准处： 稽查大队： 检测中心： 其他： | |
| 与会单位人员签字（签名）： 年 月 日 | |
| 签发意见： （领导签署启动决定及预警级别） 签名： 年 月 日 | |
表16：
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件处置情况备忘录
| 时 间 | 电话号码 | 联系人 | 内 容 | 处理情况 |
表17：
郑州市食品 行业应急检查登记表
| 序号 | 企业名称 | 生产地址 | 联系电话 | 企业人数 | 主要原料及产 地 | 产品销售方 向 | 发 现 问 题 |
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件升降级决定
编号：
| 食品生产突发事件发展变化情况 | |
| 判断确定： 1、 2、 决定：1、升级 2、降级 | |
| 应急领导小组办公室意见（签名）： 年 月 日 时 分 | |
| 局长签发意见： 签 名 ： 年 月 日 时 分 | |
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件终止应急状态决定
编号：
| 事件简述 | |
| 处置结果： 1、 2、 决定： | |
| 应急领导小组办公室意见（签名）： 年 月 日 时 分 | |
| 局长签发意见 签名 ： 年 月 日 时 分 | |
郑州市质量技术监督系统
食品生产质量安全突发事件应急处置工作流程简图（原文不显示）
表21：
郑州市质量技术监督局应急办（食品安全监管处）
食品生产质量安全突发事件应急预案
一、组织领导及职责
为应对食品重大质量安全事件，作出快速反应，食品安全监管处成立快速反应队。队长由处长担任，负责全面组织、协调、调度食品安全事件的查处。副处长任副队长，受队长委托组织、协调、调度食品安全事件有关工作。
食品安全监管处主要职责：
（1）负责贯彻落实市局领导的各项部署，调度、协调各单位应急处置工作；
（2）负责协调解决食品安全事件应急处置工作中的具体问题，并组织实施两查工作和专项整治工作；
（3）负责向市局领导报告应急处置工作进展情况；
（4）负责提供国抽、省抽、定检、风险监测数据及发证等相关信息；
（5）负责食品安全事件应急处置情况案例库的管理和更新；
（6）负责组织开展应急反应预案的宣传培训、演习演练等工作；
（7）负责食品安全事件应急处置情况总结、材料建档和管理；
（8）负责组织建立和管理食品安全事件应急处理专家库；
（9）负责向省局、市政府、市重大食品安全事故应急指挥部以及食品突发事件发生地人民政府等通报食品突发事件处置情况；
（10）负责完成市局领导交办的其他任务。
二、应急预案的启动
市局食品处应急预案启动后，处长立即通知副处长。副处长接通知后，立即通知有关人员到位并展开工作。
工作日：接通知后，办公楼内工作人员5分钟内集结，在市区内的工作或休假人员30分钟内赶到处办公室或指定地点。
节假日休息时间：在市区内居住的人员接通知后30分钟内到达处办公室或指定地点。
三、工作流程
有关人员到达办公室后，立即开展工作：
1、立即查阅发案食品企业国抽、省抽、风险监测情况，及时报告指挥；
2、立即查阅发案食品企业定检、免检信息，及时报告指挥；
3、立即查阅发案食品企业食品生产许可证发证信息，及时报告指挥；
4、立即查阅食品企业年度报告信息，及时报告指挥；
5、食品处有关人员根据指挥安排，通知相关单位并负责收集相关信息、跟踪媒体报道；
有关人员赶赴事发第一现场，组织实施现场处置工作：
1、与事发当地局组成现场指挥部，负责指挥、协调、现场处置、报告等工作；
2、摸清事件基本情况，及时掌握事态发展动向，随时向市局指挥部报告；
3、与当地政府搞好协调，实施现场紧急救护工作，尽量减少降低事件危害；
4、协调配合市局现场调查处置组、技术支持组的工作；
5、完成市局领导交办的其它任务。
郑州市质量技术监督局
食品生产质量安全突发事件通知单
| 被通知单位 | ||||
| 接收人 | 时 间 | |||
| 事件简述： | ||||
| 处理意见： 请你局立即启动食品应急预案，组织人员按相应职责开展检查，有关情况及时报送。 市局应急办 年 月 日 | ||||
| 备 注 | ||||
食品生产企业监督管理情况及获证情况信息表
| 企业名称 | ||||||||||||||
| 地址 | 联系人 | 电话 | ||||||||||||
| 定 检 情 况 | 是否实施定检 | 定检结论 | 不合格项目 | 定检时间 （年月日） | 后处理措施 | |||||||||
| 是□ | 否 □ | 合格 □ | 不合格 □ | |||||||||||
| 抽查 国省 抽抽 □□ | 是否进行 抽 查 | 抽查结论 | 不合格项目 | 抽查时间 （年月日） | 后处理措施 | |||||||||
| 是□ | 否 □ | 合 格 □ | 不合格 □ | |||||||||||
| 风险监测 | 国家□ 省局□ | 合 格 □ 不合格□ | 不合格项目 | 抽查时间 | 后处理措施 | |||||||||
| 获证情况 | 是否属于发证范围 | 是否获证 | 证书编号 | 获证时间 （年月日） | 是否列入公告 查处目录 | |||||||||
| 是 □ | 否 □ | 是 □ | 否 □ | 是 □ | 否 □ | |||||||||
| 备注 | ||||||||||||||
郑州市质量技术监督局办公室
食品生产质量安全突发事件应急预案
一、组织领导及职责
为应对重大食品质量安全事件，作出快速反应，办公室成立快速反应队，在市局指挥部的领导下尽职尽责做好职责范围内的工作。
快速反应队由办公室主任任队长，负责全面组织、协调、调度应急事件的有关事项。办公室副主任副队长，受队长委托组织、协调、调度应急事件工作。快速反应队下设协调组、文秘组、信息发布组、后勤保障组。
工作职责：
办公室快速反应队负责对食品质量安全突发事件的信息沟通、情况报告及车辆、物资、设备的保障等工作。
协调组负责向局领导报告并协调、调度有关工作。
文秘组负责向市委、市政府、省局及有关部门报告情况等工作。
后勤保障组负责车辆、物资、设备的保障，通讯联络的畅通等工作。
二、应急预案的启动
市局办公室在接到食品生产质量安全突发事件报告后，执行应急情况信息处理办法，立即报送市局领导，并在市局应急事件指挥部领导下立即启动办公室应急预案。市局办公室预案启动后，主任立即通知各组开展工作。各组负责人接通知后，立即通知有关人员到位并展开工作。
工作日：接通知后，办公楼内工作人员5分钟内集结，在市区内的工作人员或休假人员30分钟内赶到办公室或指定地点。
节假日休息时间：在市区内居住的人员接通知后30分钟内到达办公室或指定地点。
三、工作流程
1、办公室接到应急事件报告信息后，立即按照应急情况信息处理办法，将有关情况、信息报送给分管局长，由分管局长立即向局长报告，同时通知办公室应急组负责人。
2、办公室值班员接到通知后，立即通知各组成员到达指定地点。
3、各组成员到达指定地点后，按各组分工立即开展工作。
协调组要及时将协调、调度事件进展情况向局长报告。
文秘组严格按格式起草报告，报经应急预案领导小组组长签发后，根据情况分别报市委、市政府、省局及有关部门，并及时将上级或有关部门的批示或反馈意见报协调组，由协调组及时向局长和应急事件领导小组报告。
后勤保障组负责车辆、通讯器材、有关物资、设备的供应，确保信息畅通、指挥调度灵敏、物资保障及时到位。
郑州市质量技术监督局办公室
食品生产质量安全突发事件应急预案
——信息发布预案
一、应用时机
市局领导做出启动应急预案决定时，本预案立即启动。
二、工作职责
1.协调新闻媒体配合应急处理工作。
2.经批准，组织对外新闻发布。
3.把握正确的舆论导向，及时宣传报道事件的进展、调查处理等有关情况。
4.完成指挥部临时交办的其它宣传工作。
三、工作程序
1.查明事件真相。积极协调记者和相关部门与举报投诉人联系，了解更详细的情况及今后的打算。
2.赶往现场，调查研究。调查了解事件发生的时间、地点、损失、原因等情况。及时与记者、举报投诉者沟通情况。
3.形成新闻通稿。通过调查了解、收集各方面的材料，听取专家意见，征求业务处室建议，形成符合客观实际的新闻通稿。
4.送领导审批。填写《新闻通稿审批表》，经局办公室主任和应急办主任审阅后，报分管局长审定。视情报局长审批。
5.组织召开新闻发布会。通知各新闻媒体、相关食品专家和有关部门负责人参加。局新闻发言人依据新闻通稿内容对外发布有关情况，接受记者提问。新闻发布会视情报市主管部门批准。
6.跟踪事件全过程及时发布有关信息。
郑州市质量技术监督局
食品生产质量安全事件新闻通稿审批表
| 稿 件 题 目 | |||
| 拟 稿 人 | 联系电话 | ||
| 发稿单位 | |||
| 局办公室 意 见 | 签字： 年 月 日 | ||
| 应急办 意 见 | 签字： 年 月 日 | ||
| 分管局长 意 见 | 签字： 年 月 日 | ||
| 局 长 意 见 | 签字： 年 月 日 | ||
郑州市质量技术监督局监督处（检测中心/标准处）
食品生产质量安全突发事件应急预案
——技术支持预案
一、组织领导及职责
为应对重大食品生产质量安全事件，作出快速反应，技术支支持组由监督处牵头成立快速反应队，队长由监督处处长担任，副队长由检测中心、标准处相关负责人和监督处副处长担任，在市局指挥部的领导下尽职尽责做好职责范围内的工作。
监督处主要职责：
（1）负责全面组织、协调、调度应急事件的技术支撑有关工作；
（2）负责提供食品企业免检信息；
（3）参与事件调查、事件涉及食品的抽查与评估工作。
检测中心主要职责：
（1）负责协调、调度有关检验工作并制定相关产品检验实施细则；
（2）负责对产品进行抽检、有关技术材料的分析，综合及提出适用意见；
（3）负责对检验使用标准和方法的审批及报告审批进行把关等工作。
标准处主要职责：
全面负责国内外标准资料和信息应急查询工作；并对相关标准作出比对分析。
二、应急预案的启动
市局监督处在接到食品生产质量安全事件报告后，在市局应急事件指挥部领导下立即启动此应急预案。预案启动后，队长立即通知副队长，副队长迅速通知有关人员到位开展工作。
工作日：接通知后，办公楼内工作人员5分钟内集结，在市区内的工作人员或休假人员30分钟内赶到办公室或指定地点。
节假日休息时间：在市区内居住的人员接通知后30分钟内到达办公室或指定地点。
三、工作流程
1、监督处有关人员到达办公室后，负责提供食品生产企业产品免检信息，下达检验任务；
2、检测中心有关人员到达办公室（实验室）后，安排好抽样检验事宜，做好一切抽检准备；
3、标准处有关人员到达办公室后，立即做好相关产品的标准查询、检索工作；
4、有关人员赶赴事发现场，迅速抽样、封样，为现场提供专家支持，并参与事件的调查评估工作；
5、有关人员根据产品检验结果和现场事件动态，及时作出技术分析和事件评估，为指挥部领导提供决策依据。
郑州市质量技术监督局稽查大队
食品生产质量安全突发事件应急预案
——调查处置预案
1.总则
2.人员组成
3. 督查、督办内容
3.1现场处置
3.2.现场控制
3.3调查内容
3.4.文书使用、记录
3.5.强制措施
4.报告
1. 总则
1.1 依据：根据市局《食品生产质量安全突发事件应急处置预案》制定本预案。
1.2 工作职责：稽查大队受市局领导，具体承担对基层局现场处置调查的督查、督办和接管现场调查取证工作。
1.3 工作原则：遵循“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、快速反应、协同应对”的工作原则。督查、督办受市局委托、向市局负责、向市局报告。
2. 人员组成
2.1稽查大队应对食品质量安全突发事件成立快速反应队，成员由大队负责人组成。
2.2 督查、督办人员组成：一般由一名领导带队，调集2—5个稽查队参加。
2.3 除参与现场督查、督办领导成员外，领导小组成员应在工作岗位负责指挥调度应急督查工作。
3. 督查、督办内容
现场处置的到位；调查内容、真实、全面。督查、督办内容应使用工作记录表。（见附件）主要关注、核实内容如下：
3.1 现场处置
3.1.1 现场是否成立工作领导小组。
3.1.2 现场工作分工是否有序。
3.2 现场控制：
3.2.1 相对人控制：
3.2.1.1 关键人物控制：是否明确企业法人或业主身份。
3.2.1.2 主要人物控制：了解食品生产、销售、保管、发货人是否控制。嫌疑人、财务人员、保管人员、工艺员、车间主任或班组负责人。是否调查了解其生产、销售、原料使用、工艺控制情况。
3.2.2 场所控制：核实整个企业加工生产环境、生产车间、仓库、化验室及涉及产品生产、使用原料、检验等情况。
3.2.2.1 关键场所控制：
3.2.2.2 销售部：重点控制调查产品销售情况，流向，帐册。
3.2.2.3 财务室：重点控制原材料进货、成品发货财务收支帐目。
3.2.2.4 成品库房：重点控制调查其进出库帐，库存成品数量。
3.2.2.5 原料库：重点控制调查原料其进出库帐，库存原料数量。
3.2.2.6 化验室：重点控制调查产品检验情况，检验项目，产品成分含量，半成品成分控制。
3.2.2.7 办公室：重点控制调查合同、客户往来记录、营业执照、许可证。
3.2.3 一般场所控制
3.2.3.1 生产科：重点控制调查生产任务下达计划。
3.2.3.2 技术科：重点控制调查配料表。
3.3 调查内容：
3.3.1 调查原料仓库，搜集生产原材料使用情况，进货、领用帐目。
3.3.2 调查生产环境。搜集配料单和未使用的原材料，生产任务下达单。
3.3.3 调查试验室，搜集检验原始记录、检测仪器使用情况。
3.3.4 调查成品库，搜集成品进出库情况、库存情况及产品状态、标示。
3.3.5 调查销售部门，搜集产品价格、销售情况、销售流向、供货合同或加工合同。搜集涉嫌质量问题原材料进货渠道和相关材料。
3.3.6 调查办公室，搜集营业执照、代码证书、许可证书、加工合同
3.3.7 调查财务室，搜集往来帐目。
3.3.8 调查生产科、质量科，搜集生产任务调度单、配料单、工艺单、检验结果。
3.4 文书使用、记录
3.4.1 现场检查笔录：对上述控制场所、调查内容及重点控制调查物品、帐册应记明状态，规格、数量、单位、生产日期，对能做详细描述的应详细描述。
3.4.2 调查笔录：结合现场检查对关键人物、主要人物调查核实有关情况。
3.4.3 帐册、合同等物证复印件应有提供人签字确认。
3.4.4 帐册、合同不能现场复制物证，应填写登记保存通知书。
3.4.5取证工具：现场检查时，应使用相机拍照不易携带的物证，能够携带的物证应取样。产品包装物、标签等样品证据应取得相对人签字认可，填写登记保存笔录。
3.4.6 对查封的产品应按标准抽足样品并填写抽样单。
3.4.6.1 抽样标准是否正确。
3.4.6.2 抽取的样品应在容易启封处或关键处粘贴封条。封条应有企业相关人签字认可。
3.5 强制措施。
3.5.1 对以下物品现场采取强制措施实施异地扣押：
3.5.1.1 生产食品的非食品原料和生产出的产品有损人体健康或对人体有危害。
3.5.1.2 假冒产品及假冒产品包装物
3.5.1.3 有明确的证据或结论（已在社会产生危害后果的）涉嫌质量问题的产品。
3.5.1.4 国家禁止生产、销售的产品或食品行业禁止使用的非食品原料。
3.5.2 对以下设备实施现场封存
3.5.2.1 大型设备不能转移的
3.5.2.2 暂时不准使用的设备、原材料、包装物
3.5.2.3 量大且已抽样的涉嫌有一般质量问题的产品、原材料。
3.5.3 强制措施执行：
3.5.3.2 保存地应满足安全存放条件。存放的物品应加帖封条，拍照存放状态。
3.5.3.3 现场封存的物品应在关键位置和显眼位置加贴封条，填写封存通知书，拍照封存状态。
3.5.4 以下物品登记保存：
3.5.4.1 帐册。
3.5.4.2 合同。
3.5.4.3 证照。
3.5.4.4 与案件有关的材料。
3.5.5 异地扣押、现场封存的物品应利用相机从多角度记录原始状态。
3.6 产生食品安全事件原因
3.6.1 原料、配料（配比）、使用非食品原料：本省；外省；进口商；
3.6.2 加工生产污染
3.6.3 仓储变质
3.6.4 非生产加工因素
4.报告
检查工作中以下情况现场指挥员应向市局指挥部报告。
4.1 需要技术支持或增援人员。
4.2 发生过暴力抗法或妨碍公务情况。
4.3 现场检查实际情况与省局了解部署情况有异。
4.4 现场市、县两级主要负责人对查处过程有不同意见或分歧。
4.5 现场初步检查发现产品有重大隐患或严重质量问题（毒、害）且流入社会，必须控制追回。
4.6 现场检查发现严重质量问题产品新流向或新的动态。
4.7 需要直接接管调查。
4.8 当地政府主要领导（行政副职以上）到现场了解指导工作；其他行政部门介入。
4.9 领导要求报告或其他认为重大问题需要报告的。
4.10 调查完毕准备撤出。
现场调查处置记录单
| 督查案件名称： | ||||||||||||||||||
| 受命时间 | 到达时间 | 结束时间 | ||||||||||||||||
| 现场组织领导人 | 现场执法人数 | |||||||||||||||||
| 企业名称 | 相对人（法人） | |||||||||||||||||
| 营业执照 | 卫生许可证 | 生产许可证 | ||||||||||||||||
| 被调查人员（职务） | ||||||||||||||||||
| 涉及产品名称 | 执行标准 | 批号（生产日期） | ||||||||||||||||
| 被检查的场所 （收集的证据） | ||||||||||||||||||
| 物品控制情况 （数量、措施） | ||||||||||||||||||
| 检查的有效性（调查笔录、现场笔录全面性；证据有效性） | ||||||||||||||||||
| 报告情况时间、内容记录 | ||||||||||||||||||
| 质量安全事件 产生原因 | ||||||||||||||||||
| 督查人员签名 | ||||||||||||||||||
