第五十九条 出入境检验检疫机构的工作人员滥用职权。故意刁难当事人的，徇私舞弊，伪造检验结果的，或者玩忽职守。延误检验出证的，依法给予行政处分；违反有关法律、行政法规规定签发出口货物原产地证明的，依法给予行政处分，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【释义】本条是关于出入境检验检疫机构工作人员渎职行为的处罚规定。
出入境检验检疫机构的工作人员代表国家履行检验、监督管理职责，必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法，必须忠于职守，文明服务，遵守职业道德，不得滥用职权，牟取私利。但是，在实际工作中，个别工作人员也不可避免的出现一些违法渎职行为。包括：(1)滥用职权，故意刁难。这是指检验检疫机构工作人员违反法律规定的职责权限和程序，利用其职权故意刁难当事人。(2)徇私舞弊，伪造检验检疫结果。这是指检验检疫机构工作人员为徇个人私利或者亲友私情，违反法律规定的职责权限和程序，滥用职权、超越职权，作出与实际检验结果不符的结论。(3)玩忽职守，延误检验出证。这是指检验检疫机构工作人员不履行、不正确履行或者放弃履行职责，不在国家规定的期限内出具检验证明，造成检验出证延误。
对于前面所述的违法行为，如果情节轻微，危害性不大，根据《刑法》的有关规定，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。行政处分是指国家机关根据法律、行政法规的规定，依照行政隶属关系，对犯有轻微违法行为或者违反内部纪律人员给予的一种制裁。行政处分主要有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用查看和开除等8种。对有上述违法行为的工作人员，可以由其所在单位或者其上级单位或者监察部门视情节轻重，给予相应的行政处分。
根据《刑法》和最高人民法院有关司法解释的规定，检验检疫机构的工作人员滥用职权，故意刁难当事人的；或者徇私舞弊，伪造检验检疫结果；或者玩忽职守，延误检验出证的，可能构成以下犯罪：(1)根据《刑法》第四百一十二条第一款的规定，国家商检部门、商检机构工作人员徇私舞弊，伪造检验结果的，构成商检徇私舞弊罪。对犯此罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。(2)根据《刑法》第四百一十二条第二款的规定，国家商检部门、国家商检机构的工作人员严重不负责任，对应当检验的物品不检验，或者延误检验出证、错误出证，致使国家利益遭受重大损失的，构成商检失职罪。对犯此罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
出入境检验检疫机构的工作人员未依照法律、行政法规的有关规定，签发出口货物原产地证明，给国家造成政治影响或者经济损失，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。有违法所得的，还应当没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
