各区、市、县人民政府,市各工作部门:
2007年我国粮食生产实现连续四年丰收,粮食库存充裕,市场运行平稳。但自2007年11月以来,受国际、国内各种因素影响,小麦和面粉、南方销区的玉米价格出现不同程度上涨,特别是大豆和食用植物油价格涨幅较大,引起社会各方面关注。目前我市粮油市场价格稳定的基础仍不牢固,价格仍存在上涨的可能,特别是春节前稳定粮油市场价格的任务十分艰巨。根据国务院和省人民政府关于进一步做好粮油供应市场价格工作的有关精神,为认真做好我市的粮油供应,稳定市场价格工作,经市人民政府同意,现提出如下实施意见:
一、切实做好粮食收购工作
名区、市、县人民政府,各级粮食部门要认真落实国家粮食购销政策,更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性,引导各类粮食经营企业积极入市收购,充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。农发行要做好粮食收购资金的供应工作,确保收购资金足额到位。
二、保证粮油储备、调运及市场供应
各区、市、县人民政府,各级粮食部门要按照《贵阳市粮食供应应急实施方案》及《贵阳市市级储备粮油管理办法(暂行)》的规定,保证成品粮的储备及储备品种的合理性,进一步发挥市场机制和国家储备的调节作用,做好产销衔接和调运,增加成品粮油加工数量,加强对粮油库存数量、品种及收购价格的跟踪监测,确保我市粮油市场供应不脱销、不断档,保证市场供应,特别是春节期间市场粮油供应。商务部门要加强指导流通企业粮油等生活必需品的市场组织和供应。交通运输部门要把粮油作为重点物资优先安排运输,配合有关部门做好粮油调运工作。
三、加强粮油及农资市场价格监管
各区、市、县人民政府,各级物价主管部门要做好粮油市场价格监测工作,加大粮油市场监测的密度和频率,及时准确地反映我市粮油以及肉蛋奶等重要食品的市场和价格动态,做好价格监测和预警工作,出现异常情况要及时发出市场预警和通报。进一步加大粮油市场价格监督检查力度,采取切实措施,加大对城镇大型粮油批发市场、超市和农副产品市场的巡查,坚决打击捏造涨价信息,囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为,维护正常的市场流通秩序。加强农资价格监管,维护化肥等农资价格的基本稳定。
四、抓好春耕生产
各区、市、县人民政府,各级农业部门要稳定我市的粮油播种面积,推广优良品种和先进实用技术,提高单产。市供销社要保障农资供应,促进粮食生产。
五、加强协作,做好粮油食品安全工作
各区、市、县人民政府,各级粮食、物价、经贸、农业、商务、供销、安监、工商、质检、食品药品监管、消防、交通等部门要各司其职、协调配合、齐抓共管,加强对粮食生产、收购、运输、储备、批发、零售等各个环节的监督,加大粮油市场巡查,规范交易和促销行为,维护正常流通秩序,确保群众食品安全。
六、落实困难补助政策,切实安排好困难群众的生活
各区、市、县人民政府,各级财政、民政等部门要采取多种措施,切实安排好困难群众的生活。继续落实困难补助政策,对我市城镇低保对象及大、中、专院校贫困学生发放的临时性物价补助延续到2008年一季度。
七、加强舆论宣传,正确引导社会心理预期
宣传部门要坚持正面引导,准确适度,重点宣传政府发展粮食生产、保证粮油市场供应、稳定市场价格、妥善安排低收入居民生活采取的措施,稳定群众心理预期。新闻媒体要按照有关部门发布的信息准确进行报道,切实防止不当炒作。
确保粮油市场供应,保持粮油价格稳定,是稳定物价的关键,关系到广大人民群众的切身利益,对于推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。各区、市、县人民政府,市政府各工作部门要充分认识保持粮油价格稳定的极端重要性,以对党和人民高度负责的精神,加强领导,精心组织,统筹兼顾,狠抓落实,强化协调配合,加强督促检查,通过扎扎实实的工作把党中央、国务院的部署落到实处。
各区、市、县人民政府请将贯彻落实情况于2008年1月10日前报市政府办公厅,同时抄送市物价局。
二○○八年一月八日