《关于印发食用植物油等26个食品生产许可证审查细则的通知》（2006年12月27 日国质检食监〔2006〕646号）
一、发证产品范围及申证单元
实施食品生产许可证管理的糖产品是指以甘蔗、甜菜或原糖为原料，经提取糖汁、清净处理、煮炼结晶等工序加工制成的白砂糖、绵白糖、赤砂糖，以及经进一步加工而成的冰糖（单晶冰体糖、多晶体冰糖）、方糖、冰片糖等。糖的申证单元为1个。
在生产许可证上应注明获证产品名称及产品品种，即糖（白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）。分装企业应单独注明。糖生产许可证的有效期为3年，其产品类别编号为0303。
二、基本生产流程及关键控制环节
（一）基本生产流程。
1．原料→糖汁提取→糖汁清净（原料糖溶解）→糖汁加热与蒸发→蔗糖浓缩结晶成糖→（加入还原糖）→干燥→包装
2．成品糖→均匀→包装
各流程要求满足企业的具体生产品种、原料、工艺情况的需要。
（二）关键控制环节。
糖汁清净、蔗糖浓缩结晶成糖。
（三）容易出现的质量安全问题。
1. 成品糖色值偏高。
2. 成品中不溶于水杂质含量超标。
3. 二氧化硫残留量超标。
三、必备的生产资源
（一）生产场所。
企业应当有制糖原料贮存场所、生产辅料库、成品库，生产用厂房能满足糖汁提取、清净剂制取、糖汁清净、糖汁蒸发、蔗糖结晶分离、成糖干燥、包装以及成糖再加工、排放物处理的工艺要求。企业应按生产工艺的先后次序，将原料处理、半成品处理和加工、成品包装和检验、成品贮存等工序分开设置，防止前后工序相互交叉污染，防止变质和受到腐败微生物及有毒有害物的污染。
（二）必备的生产设备。
1. 原料储运设备；2. 糖汁提取（或溶糖）设备；3. 糖汁清净剂制取设备；4. 糖汁清净设备；5. 糖汁加热蒸发设备；6. 蔗糖结晶及分离设备；7. 成糖筛选、干燥设备；8. 成品糖再加工设备；9. 自动或半自动包装设备。
成品糖（半成品糖）再加工可根据原料工艺和最后成品需求配备生产设备和设施，分装的企业生产场所应当具有原辅材料库、成品库，包装车间、实验室，并且生产场所必须符合卫生条件和工艺要求。
四、产品相关标准
GB13104-2005《食糖卫生标准》；GB317-2006《白砂糖》；GB1445-2000《绵白糖》；QB/T2343.1-1997《赤砂糖》；QB/T1173-2002《单晶体冰糖》；QB/T1174-2002《多晶体冰糖》；QB/T1214-2002《方糖》；QB/T2685-2005《冰片糖》；备案有效的企业标准。
五、原辅材料的有关要求
企业生产糖所用的原辅材料必须符合国家标准和行业标准的规定。甘蔗、甜菜原料应新鲜、无霉变腐烂，严格控制夹杂物。精制所用原料糖要符合相关的标准要求。使用的加工助剂，如石灰、硫磺、磷酸等必须符合有关要求。
六、必备的出厂检验设备
（一）绵白糖。
1. 分析天平（0.1mg）；2. 分光光度计；3. 电导仪；4. 干燥箱；5. 真空干燥箱；6. 阿贝折光仪；7. 酸度计；8. 滤膜过滤器；9. 显微镜。
（二）白砂糖。
1. 分析天平（0.1mg）；2. 旋光仪；3. 分光光度计；4. 电导仪；5. 干燥箱；6. 阿贝折光仪；7. 酸度计；8. 滤膜过滤器；9. 孔径试验筛（0.14-2.50mm）。
（三）赤砂糖。
1. 分析天平（0.1mg）；2. 检糖计(旋光仪)；3. 干燥箱。
（四）冰糖（单晶体、多晶体）。
根据企业的出厂检验项目，要求相应的检验设备。
1．分析天平（0.1mg）；2. 旋光仪；3. 分光光度计；4. 电导仪；5. 干燥箱；6. 阿贝折光仪；7. 酸度计；8. 滤膜过滤器。
（五）方糖。
1．分析天平（0.1mg）；2. 干燥箱；3. 方糖硬度测试仪。
（六）冰片糖。
1. 分析天平（0.1mg）；2. 检糖计(旋光仪)；3. 分光光度计；4. 电导仪；5. 真空干燥箱；6. 阿贝折光仪。
七、检验项目
糖的发证检验、监督检验、出厂检验分别按照附表中所列出的相应检验项目进行。企业的出厂检验项目中注有“*”标记的，要求企业在开始生产时进行1次检验；生产时间超过6个月的，需再进行1次检验。
八、抽样方法
根据企业所申请取证产品品种，在企业的成品库内随机抽取1种产品进行发证检验。所抽样品须为同一批次和包装的保质期内的产品。
抽样基数：同一批次的绵白糖、白砂糖、赤砂糖不少于200kg，冰糖、方糖、冰片糖不少于50kg。抽样数量：绵白糖、白砂糖、赤砂糖、方糖、冰片糖不少于8kg，冰糖不少于4kg。抽样方法：从不同部位选取4个或4个以上的大包装，分别取出相应数量的小包装样品。样品分成2份，1份检验，1份备查。
若企业只生产50kg以上的包装产品，可按相应的标准规定的抽样规则进行抽样，并且净含量可不作为发证检验项目。同时抽取一个空的包装袋做标签检验。
样品确认无误后，由抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章、当场封存样品，并加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。
九、其他要求
（一）本类产品允许分装。
（二）制糖生产线须符合国家发展与改革委员会于2005年12月2日发布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发展与改革委员会令第40号）的规定。
附表 糖质量检验项目表
| 序号 | 项目 | 绵白糖 | 白砂糖 | 赤砂糖 | 冰糖（单晶、多晶） | 冰片糖 | 方糖 | ||||||||||||
| 发证 | 监督 | 出厂 | 发证 | 监督 | 出厂 | 发证 | 监督 | 出厂 | 发证 | 监督 | 出厂 | 发证 | 监督 | 出厂 | 发证 | 监督 | 出厂 | ||
| 1 | 感官 | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |
| 2 | 净含量 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
| 3 | 总糖分 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||||
| 4 | 蔗糖分 | √ | √ | √ | √ | √ | ☆ | √ | √ | * | |||||||||
| 5 | 还原糖分 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | ☆ | √ | √ | √ | √ | √ | * | |||
| 6 | 干燥失重 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | ☆ | √ | √ | √ | √ | √ | √ |
| 7 | 电导灰分 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | ☆ | √ | √ | √ | √ | √ | * | |||
| 8 | 色值 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | ☆ | √ | √ | * | ||||||
| 9 | 粒度 | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||||||||
| 10 | 混浊度 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | * | |||||||||
| 11 | 不溶于 水杂质 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | * | |||
| 12 | 硬度 | √ | √ | ||||||||||||||||
| 13 | 碎糖量 | √ | * | ||||||||||||||||
| 14 | As | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * |
| 15 | Pb | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * | √ | √ | * |
| 16 | Cu | / | / | / | / | / | |||||||||||||
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