一、总体情况
2019年，共对34大类80123批次食品进行了抽检监测（不含盟市、旗县食用农产品抽检任务）。其中，监督抽检78668批次，检出不合格样品1608批次，监督抽检样品合格率为97.96%；风险监测样品9825批次，发现问题样品129批次，问题样品发现率为1.31%。
二、监督抽检结果分析
（一）各环节抽检情况。生产环节抽检监测对象为自治区内生产企业的产品（部分样品为原料、半成品和待检区产品）。监督抽检样品8162批次，不合格样品189批次，监督抽检样品合格率97.68%；风险监测样品970批次样品，发现问题样品10批次，问题样品发现率为1.03%。
流通环节抽检监测对象多为自治区确认的重点企业在流通环节销售的食品以及超市、农贸市场等销售的食用农产品。监督抽检样品56627批次，不合格样品842批次，监督抽检样品合格率98.51%；风险监测样品7824批次，发现问题样品114批次，问题样品发现率为1.46%。抽样场所主要为大众消费量较高的场所。抽检不合格样品原因：一是贮藏不当所造成；二是生产环节带入，比如因生产过程控制不严格，导致调味料中金属污染物不合格等。
餐饮环节抽检监测对象为校园周边餐馆、学校和托幼机构食堂等餐饮服务单位购进原料及自制发酵面制品等。监督抽检样品13879批次，不合格样品577批次，监督抽检样品合格率为95.84%；风险监测样品1031批次，发现问题样品5批次，问题样品发现率为0.48%。
表1：各环节监督抽检情况
| 抽样环节 | 总批次 | 监督抽检批次 | 不合格批次 | 监督抽检样品不合格率% | 风险监测批次 | 问题样品批次 | 风险监测问题样品发现率% |
| 生产 | 8205 | 8162 | 189 | 2.32% | 970 | 10 | 1.03% |
| 流通 | 57561 | 56627 | 842 | 1.49% | 7824 | 114 | 1.46% |
| 餐饮 | 14357 | 13879 | 577 | 4.16% | 1031 | 5 | 0.48% |
| 总计 | 80123 | 78668 | 1608 | 2.04% | 9825 | 129 | 1.31% |
（二）各盟市食品检测情况。12个盟市行政区域内通辽市（12278批次）、赤峰市（11157批次）、包头市（10049批次）、呼和浩特市（8243批次）、呼伦贝尔市（7480批次）抽检量较大。监督抽检食品不合格率较高的盟市有赤峰市（3.54%）、兴安盟（2.51%）、巴彦淖尔市（2.36%）、锡林郭勒盟（2.22%）、呼和浩特市（2.15%）、乌兰察布市（2.05%）。
表2：各盟市监督抽检情况
| 被抽样单位所在盟市 | 总批次 | 监督抽检批次 | 不合格批次 | 监督抽检样品不合格率% | 风险监测批次 | 问题样品批次 | 风险监测问题样品发现率% |
| 通辽 | 12278 | 12169 | 173 | 1.42% | 688 | 12 | 1.74% |
| 赤峰 | 11157 | 11064 | 392 | 3.54% | 799 | 27 | 3.38% |
| 包头 | 10049 | 9595 | 156 | 1.63% | 2518 | 15 | 0.60% |
| 呼和浩特 | 8243 | 7972 | 171 | 2.15% | 1007 | 28 | 2.78% |
| 呼伦贝尔 | 7480 | 7405 | 70 | 0.95% | 1056 | 5 | 0.47% |
| 乌兰察布 | 7226 | 7166 | 147 | 2.05% | 536 | 4 | 0.75% |
| 鄂尔多斯 | 7114 | 7005 | 123 | 1.76% | 1524 | 6 | 0.39% |
| 巴彦淖尔 | 6747 | 6623 | 156 | 2.36% | 836 | 17 | 2.03% |
| 兴安 | 4509 | 4421 | 111 | 2.51% | 377 | 13 | 3.45% |
| 锡林郭勒 | 3434 | 3381 | 75 | 2.22% | 228 | 2 | 0.88% |
| 乌海 | 1471 | 1460 | 27 | 1.85% | 196 | 0 | 0.00% |
| 阿拉善 | 415 | 407 | 7 | 1.72% | 60 | 0 | 0.00% |
| 总计 | 80123 | 78668 | 1608 | 2.04% | 9825 | 129 | 1.31% |
（三）各类食品检测情况。在抽检的34类食品中，抽检监测大众消费量大的粮食加工品共7006批次，占总抽样量的8.74%，监督抽检样品6857批次，不合格53批次，监督抽检样品合格率为99.23%。
抽检监测内蒙古特色产品肉制品和乳制品共10800批次，占总抽样量的13.48%，其中肉制品监督抽检样品7609批次，不合格样品58批次，监督抽检样品合格率为99.24%，风险监测样品1928批次，发现问题样品5批次，问题发现率0.26%；乳制品监督抽检样品3096批次，不合格样品5批次，监督抽检样品合格率为99.84%，风险监测样品297批次，发现问题样品2批次，问题发现率0.67%。
监督抽检样品合格率较低的食品主要有：其他食品（餐饮具、食盐）、淀粉及淀粉制品、茶叶及相关制品、餐饮食品、炒货食品及坚果制品、蔬菜制品、水果制品、蜂产品，监督抽检样品不合格率分别为25.00%、13.72%、12.17%、5.08%、3.60%、3.06%、2.49%、2.32%。
表3：各类食品监督抽检情况
| 食品大类 | 总批次 | 监督抽检批次 | 不合格批次 | 监督抽检样品不合格率% | 风险监测批次 | 问题样品批次 | 风险监测问题样品发现率% |
| 餐饮食品 | 11297 | 10798 | 548 | 5.08% | 980 | 5 | 0.51% |
| 肉制品 | 7659 | 7609 | 58 | 0.76% | 1928 | 5 | 0.26% |
| 粮食加工品 | 7006 | 6857 | 53 | 0.77% | 929 | 6 | 0.65% |
| 食用农产品 | 6841 | 6841 | 87 | 1.27% | 329 | 0 | 0.00% |
| 糕点 | 6313 | 6257 | 74 | 1.18% | 870 | 12 | 1.38% |
| 调味品 | 5658 | 5569 | 31 | 0.56% | 456 | 3 | 0.66% |
| 酒类 | 5143 | 5073 | 69 | 1.36% | 1637 | 42 | 2.57% |
| 饮料 | 4743 | 4673 | 64 | 1.37% | 341 | 1 | 0.29% |
| 食用油、油脂及其制品 | 4461 | 4426 | 51 | 1.15% | 294 | 23 | 7.82% |
| 乳制品 | 3141 | 3096 | 5 | 0.16% | 297 | 2 | 0.67% |
| 蔬菜制品 | 2073 | 2023 | 62 | 3.06% | 356 | 0 | 0.00% |
| 淀粉及淀粉制品 | 1854 | 1829 | 251 | 13.72% | 120 | 2 | 1.67% |
| 豆制品 | 1851 | 1825 | 14 | 0.77% | 130 | 2 | 1.54% |
| 速冻食品 | 1286 | 1285 | 0 | 0.00% | 48 | 0 | 0.00% |
| 水果制品 | 1232 | 1207 | 30 | 2.49% | 139 | 0 | 0.00% |
| 炒货食品及坚果制品 | 1226 | 1195 | 43 | 3.60% | 198 | 1 | 0.51% |
| 方便食品 | 1167 | 1167 | 19 | 1.63% | 18 | 0 | 0.00% |
| 糖果制品 | 1062 | 1037 | 3 | 0.29% | 117 | 8 | 6.84% |
| 罐头 | 904 | 903 | 4 | 0.44% | 47 | 0 | 0.00% |
| 茶叶及相关制品 | 789 | 764 | 93 | 12.17% | 86 | 0 | 0.00% |
| 薯类和膨化食品 | 701 | 661 | 0 | 0.00% | 95 | 7 | 7.37% |
| 饼干 | 687 | 656 | 2 | 0.30% | 42 | 3 | 7.14% |
| 食盐 | 660 | 660 | 2 | 0.30% | 9 | 0 | 0.00% |
| 食糖 | 553 | 553 | 6 | 1.08% | 1 | 0 | 0.00% |
| 水产制品 | 450 | 417 | 6 | 1.44% | 68 | 0 | 0.00% |
| 冷冻饮品 | 430 | 405 | 2 | 0.49% | 101 | 0 | 0.00% |
| 蜂产品 | 327 | 302 | 7 | 2.32% | 137 | 7 | 5.11% |
| 蛋制品 | 213 | 188 | 0 | 0.00% | 28 | 0 | 0.00% |
| 特殊膳食食品 | 175 | 171 | 0 | 0.00% | 24 | 0 | 0.00% |
| 食品添加剂 | 96 | 96 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0.00% |
| 其他食品 | 96 | 96 | 24 | 25.00% | 0 | 0 | 0.00% |
| 婴幼儿配方食品 | 20 | 20 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0.00% |
| 可可及焙烤咖啡产品 | 8 | 8 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0.00% |
| 特殊医学用途配方食品 | 1 | 1 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0.00% |
| 总计 | 80123 | 78668 | 1608 | 2.04% | 9825 | 129 | 1.31% |
（四）各业态抽检情况。2019年食品安全监督抽检涉及24种业态。不合格样品所占比例较高的场所是企事业单位食堂、学校/托幼食堂、小型餐馆、菜市场、机关食堂、网购、小吃店、特大型餐馆等，不合格率分别为9.96%、6.32%、4.58%、4.35%、4.35%、4.35%、4.08%、4.01%。
表4：各业态监督抽检情况
| 业态 | 总批次 | 监督抽检批次 | 不合格批次 | 监督抽检样品不合格率% | 风险监测批次 | 问题样品批次 | 风险监测问题样品发现率% |
| 半成品库 | 50 | 46 | 0 | 0.00% | 6 | 0 | 0.00% |
| 菜市场 | 299 | 299 | 13 | 4.35% | 20 | 1 | 5.00% |
| 超市 | 39523 | 38691 | 443 | 1.14% | 5725 | 69 | 1.21% |
| 成品库（待检区） | 533 | 532 | 8 | 1.50% | 101 | 0 | 0.00% |
| 成品库（已检区） | 5256 | 5246 | 141 | 2.69% | 429 | 7 | 1.63% |
| 大型餐馆 | 3166 | 3134 | 87 | 2.78% | 165 | 0 | 0.00% |
| 机关食堂 | 46 | 46 | 2 | 4.35% | 9 | 0 | 0.00% |
| 集体用餐配送单位 | 8 | 8 | 0 | 0.00% | 0 | 0 | 0.00% |
| 快餐店 | 431 | 356 | 9 | 2.53% | 106 | 1 | 0.94% |
| 农贸市场 | 2539 | 2482 | 92 | 3.71% | 229 | 15 | 6.55% |
| 批发市场 | 1323 | 1320 | 42 | 3.18% | 155 | 6 | 3.87% |
| 其他 | 9011 | 8968 | 193 | 2.15% | 1353 | 23 | 1.70% |
| 企事业单位食堂 | 271 | 271 | 27 | 9.96% | 5 | 0 | 0.00% |
| 商场 | 238 | 234 | 2 | 0.85% | 14 | 0 | 0.00% |
| 生产线 | 879 | 879 | 4 | 0.46% | 278 | 0 | 0.00% |
| 特大型餐馆 | 433 | 424 | 17 | 4.01% | 49 | 0 | 0.00% |
| 网购 | 23 | 23 | 1 | 4.35% | 0 | 0 | 0.00% |
| 小吃店 | 155 | 147 | 6 | 4.08% | 8 | 0 | 0.00% |
| 小食杂店 | 6367 | 6334 | 103 | 1.63% | 500 | 3 | 0.60% |
| 小型餐馆 | 3261 | 3081 | 141 | 4.58% | 226 | 3 | 1.33% |
| 学校/托幼食堂 | 1993 | 1977 | 125 | 6.32% | 82 | 1 | 1.22% |
| 饮品店 | 105 | 81 | 3 | 3.70% | 25 | 0 | 0.00% |
| 原辅料库 | 17 | 17 | 0 | 0.00% | 1 | 0 | 0.00% |
| 中型餐馆 | 4180 | 4056 | 149 | 3.67% | 337 | 0 | 0.00% |
| 中央厨房 | 16 | 16 | 0 | 0.00% | 2 | 0 | 0.00% |
| 总计 | 80123 | 78668 | 1608 | 2.04% | 9825 | 129 | 1.31% |
三、不合格项目的主要原因分析
从食品检验项目看，不合格率较高的项目主要是：其他污染物不符合规定，如餐饮食品中的阴离子合成洗涤剂等；微生物，如餐饮食品和肉制品中的菌落总数、大肠菌群等；重金属，淀粉及淀粉制品中的铝的残留量（干样品，以Al计）；品质指标，如酒类酒精度不合格；以及食用农产品农中农兽药残留和工业加工食品食品添加剂超标等。
表5：各类食品不合格项次
| 食品大类 | 不合格/问题项目 | 不合格项次 |
| 食用油、油脂及其制品 | 苯并[a]芘 | 10 |
| 过氧化值(以脂肪计) | 12 | |
| 极性组分 | 3 | |
| 溶剂残留量 | 8 | |
| 食品标签 | 14 | |
| 酸价 | 9 | |
| 饮料 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 1 |
| 食品标签 | 1 | |
| 大肠菌群 | 9 | |
| 蛋白质 | 10 | |
| 防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和 | 1 | |
| 酵母 | 1 | |
| 界限指标-偏硅酸 | 3 | |
| 菌落总数 | 5 | |
| 霉菌 | 7 | |
| 山嵛酸/总脂肪酸 | 2 | |
| 甜蜜素(以环己基氨基磺酸计) | 1 | |
| 铜绿假单胞菌 | 21 | |
| 溴酸盐 | 1 | |
| 亚麻酸/总脂肪酸 | 6 | |
| 亚硝酸盐(以亚硝酸钠计) | 2 | |
| 棕榈烯酸/总脂肪酸 | 2 | |
| 调味品 | 氨基酸态氮 | 5 |
| 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 7 | |
| 防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和 | 1 | |
| 谷氨酸钠 | 1 | |
| 铅(以Pb计) | 4 | |
| 食品标签 | 4 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 1 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 5 | |
| 总砷(以As计) | 1 | |
| 总酸(以乙酸计) | 6 | |
| 食糖 | 色值 | 4 |
| 食品标签 | 1 | |
| 总糖分 | 1 | |
| 酒类 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 1 |
| 酒精度 | 57 | |
| 铅(以Pb计) | 2 | |
| 甜蜜素(以环己基氨基磺酸计) | 9 | |
| 炒货食品及坚果制品 | 二氧化硫残留量 | 8 |
| 过氧化值(以脂肪计) | 30 | |
| 黄曲霉毒素B₁ | 1 | |
| 霉菌 | 4 | |
| 铅(以Pb计) | 1 | |
| 酸价 | 1 | |
| 蜂产品 | 果糖和葡萄糖 | 4 |
| 菌落总数 | 1 | |
| 氯霉素 | 1 | |
| 诺氟沙星 | 1 | |
| 冷冻饮品 | 大肠菌群 | 2 |
| 菌落总数 | 2 | |
| 罐头 | 二氧化硫残留量 | 3 |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 1 | |
| 乳制品 | 大肠菌群 | 4 |
| 金黄色葡萄球菌 | 3 | |
| 菌落总数 | 1 | |
| 霉菌 | 3 | |
| 餐饮食品 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 1 |
| 大肠菌群 | 407 | |
| 二氧化硫残留量 | 1 | |
| 铬(以Cr计) | 1 | |
| 金黄色葡萄球菌 | 2 | |
| 菌落总数 | 28 | |
| 铝的残留量(干样品，以Al计) | 24 | |
| 沙门氏菌 | 1 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 9 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 2 | |
| 亚硝酸盐(以亚硝酸钠计) | 9 | |
| 阴离子合成洗涤剂 | 110 | |
| 罂粟碱 | 1 | |
| 游离性余氯 | 1 | |
| 其他食品 | 大肠菌群 | 22 |
| 碘(以I计) | 2 | |
| 方便食品 | 阿斯巴甜 | 5 |
| 大肠菌群 | 2 | |
| 金黄色葡萄球菌 | 1 | |
| 菌落总数 | 4 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 7 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 7 | |
| 水产制品 | 二氧化硫残留量 | 3 |
| 镉(以Cd计) | 2 | |
| 铅(以Pb计) | 1 | |
| 水果制品 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 1 |
| 二氧化硫残留量 | 19 | |
| 菌落总数 | 8 | |
| 霉菌 | 3 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 1 | |
| 淀粉及淀粉制品 | 大肠菌群 | 1 |
| 二氧化硫残留量 | 10 | |
| 菌落总数 | 4 | |
| 铝的残留量(干样品，以Al计) | 242 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 8 | |
| 粮食加工品 | 大肠菌群 | 1 |
| 镉(以Cd计) | 1 | |
| 铝的残留量(干样品，以Al计) | 1 | |
| 铅(以Pb计) | 5 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 6 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 1 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 37 | |
| 玉米赤霉烯酮 | 1 | |
| 糕点 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 1 |
| 食品标签 | 4 | |
| 大肠菌群 | 4 | |
| 感官-状态 | 1 | |
| 过氧化值(以脂肪计) | 6 | |
| 菌落总数 | 10 | |
| 铝的残留量(干样品，以Al计) | 12 | |
| 霉菌 | 7 | |
| 酸价 | 7 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 11 | |
| 甜蜜素(以环己基氨基磺酸计) | 4 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 22 | |
| 糖果制品 | 食品标签 | 2 |
| 糖精钠(以糖精计) | 1 | |
| 肉制品 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 2 |
| 铬(以Cr计) | 2 | |
| 菌落总数 | 25 | |
| 铅(以Pb计) | 3 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 9 | |
| 食品标签 | 1 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 1 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 1 | |
| 亚硝酸盐(以亚硝酸钠计) | 14 | |
| 胭脂红 | 1 | |
| 茶叶及相关制品 | 二氧化硫残留量 | 2 |
| 氟 | 90 | |
| 氧乐果 | 1 | |
| 蔬菜制品 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 17 |
| 二氧化硫残留量 | 36 | |
| 防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和 | 6 | |
| 镉(以Cd计) | 2 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 2 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 2 | |
| 甜蜜素(以环己基氨基磺酸计) | 1 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 2 | |
| 总汞(以Hg计) | 1 | |
| 豆制品 | 苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计) | 1 |
| 丙酸及其钠盐、钙盐(以丙酸计) | 1 | |
| 大肠菌群 | 3 | |
| 蛋白质 | 1 | |
| 铝的残留量(干样品，以Al计) | 1 | |
| 山梨酸及其钾盐(以山梨酸计) | 3 | |
| 糖精钠(以糖精计) | 4 | |
| 脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计) | 4 | |
| 食用农产品 | 4-氯苯氧乙酸钠 | 24 |
| 6-苄基腺嘌呤(6-BA) | 9 | |
| 百菌清 | 1 | |
| 地西泮 | 7 | |
| 毒死蜱 | 3 | |
| 恩诺沙星(以恩诺沙星与环丙沙星之和计) | 5 | |
| 氟苯尼考 | 4 | |
| 腐霉利 | 9 | |
| 镉(以Cd计) | 3 | |
| 磺胺类(总量) | 3 | |
| 甲拌磷 | 1 | |
| 克百威 | 2 | |
| 克伦特罗 | 2 | |
| 孔雀石绿 | 1 | |
| 联苯菊酯 | 4 | |
| 氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯 | 3 | |
| 氯霉素 | 1 | |
| 铅(以Pb计) | 1 | |
| 氧氟沙星 | 1 | |
| 氧乐果 | 5 | |
| 食盐 | 碘(以I计) | 2 |
| 感官 | 1 | |
| 饼干 | 二氧化硫残留量 | 1 |
| 过氧化值(以脂肪计) | 1 | |
| 总计 | 总计 | 1738 |
下一步抽检监测工作，一是要以问题为导向，加强抽检科学统筹。针对本年度抽检过程中发现的问题，对抽检样本量不足以及不合格率较高的品种、业态、区域加大抽检力度。二是做好对不合格（问题）食品的核查处置，督促生产经营者落实主体责任。三是进一步完善常态化公布机制，建立健全信息公示体系，及时回应社会关切，主动接受社会监督。四是针对食品抽检中发现的问题和隐患及时做好与相关部门、企业和消费者的风险研判和信息交流，有效控制风险，消除消费者的心理恐慌，提升广大群众的幸福感和满意度。
日期：2020-01-07
