一、国内热闻
1、通知·公告
农业农村部关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知
为贯彻落实2月26日国务院非洲猪瘟防控工作专题会议精神，推动农业农村部公告第119号（以下简称《公告》）落实落地，切实做好屠宰环节非洲猪瘟检测工作，现就有关事项通知。（农业农村部）
国家食品安全风险评估中心对(1R,2S,5R)-N-(4-甲氧苯基)-5-甲基-2- (1-甲基乙基)环己基甲酰胺等食品添加剂新品种公开征求意见
根据《食品添加剂新品种管理办法》和《食品添加剂新品种申报与受理规定》的规定， （1R,2S,5R）-N-（4-甲氧苯基）-5-甲基-2- （1-甲基乙基）环己基甲酰胺等食品添加剂新品种的申请已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见，请于2019年4月18日前将意见反馈至我中心，逾期将视为无意见。（国家食品安全风险评估中心）
国家市场监督管理总局公开征求《益生菌类保健食品申报与审评规定（征求意见稿）》意见
为进一步规范和完善我国益生菌类保健食品的申报与审评体系，强化安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》《保健食品注册与备案管理办法》等有关规定，国家市场监督管理总局组织起草了《益生菌类保健食品申报与审评规定（征求意见稿）》，现公开征求意见。欢迎有关单位或个人提出意见和建议，并请于2019年4月1日前，将意见通过电子邮件发送至：ysjzqyj@126.com。（国家市场监督管理总局）
学校食品安全与营养健康管理规定（中华人民共和国教育部、中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家卫生健康委员会令第45号）【答记者问】
《学校食品安全与营养健康管理规定》已经2018年8月20日教育部第20次部务会议、2018年12月18日国家市场监督管理总局第9次局务会议和2019年2月2日国家卫生健康委员会第12次委主任会议审议通过，现予公布，自2019年4月1日起施行。（教育部）
2、食品安全·曝光台
3·15曝光辣条、化妆土鸡蛋等问题多地查处涉事企业【专题】
在央视“3·15”晚会曝光“五毛食品”“化妆土鸡蛋”等消费侵权问题后，引起普遍关注。国家市场监管总局17日在官方微博发布消息，称多地卫健、市场监管部门已展开行动，对涉事企业进行检查、查封。（中国新闻网）
点评：河北馆陶县企业“化妆”土鸡蛋被查处；任丘市某加工厂用废旧塑料颗粒生产蔬菜网袋被查封；河南两地违规加工生产“五毛食品”企业已被封停等。
外婆家、西贝、华莱士……多家餐饮企业被曝后厨问题
过期汉堡继续出售、后厨蟑螂随处出没……日前，曾依靠模仿肯德基走红的本土快餐企业华莱士被曝出存在诸多食品安全问题。华莱士由华怀余、华怀庆两兄弟创办，于2016年初登陆新三板，门店规模更是在几年前就已超越洋品牌。基于此，在此次后厨问题被曝出后，不少消费者直言，华莱士的门店管理没能跟上规模的扩张。（国际金融报微信号）
点评：食品卫生等后厨问题是整个中国餐饮存在的问题和挑战。对于走加盟模式的餐饮企业来说，针对旗下门店的经营指导和监控一定要同步及时跟进，一旦门店经营出现问题，很多加盟商首先想到的就是从食材、门店管理等方面节省成本，而由此产生的一系列负面影响最终会反应到品牌本身。
水壶有问题能否按《食品安全法》提十倍赔偿？这个案子这样判
家住四川乐山的杨先生去年12月在天猫一家网店买了10套水壶，一共花了1668元。根据购买页面的宣传，这水壶是英国品牌Bemega。但收货后，杨先生怀疑水壶并非英国品牌，受到了商家的欺诈。于是，杨先生将商家诉至法院，要求商家退还购物款1668元，并按照《消费者权益保护法》进行三倍赔偿5004元，以及按照《食品安全法》进行十倍赔偿16680元。（红星新闻）
点评：由于水壶是盛水的用具，与入口的食品直接接触，属于食品接触材料。根据《中华人民共和国食品安全法》第二条第一款：“……（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营”之规定，水壶属于用于食品的容器，应该适用《食品安全法》调整的范围，而且我国国家卫生和计划生育委员会已经发布了《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》，该产品亦有国家标准可依。因此，原告可以依照《食品安全法》提出诉讼请求，但判决结果要根据双方提交的证据来进行综合评判。
海南临高一黑心老板生产销售毒伊面被判刑3年罚26万
为了让伊面不易腐烂变质、好吃又好卖，临高县一伊面加工作坊老板陈某在制作伊面时添加硼砂等有毒物质，销往多家粉汤店和米粉摊，终因触犯刑法被海南省第二中级人民法院以生产、销售有毒、有害食品罪，一审判处有期徒刑3年，并处罚金26万元；自刑罚执行完毕后3年内禁止从事食品生产、加工及销售职业。陈某上诉后，海南省高级人民法院于近日驳回其上诉，维持原判。（中国新闻网）
点评：硼砂为硼酸钠的俗称，为白色或无色结晶性粉末，因为毒性较高，世界各国多禁用为食品添加物，我国相关的法律、法规也明令禁止硼砂作为食品添加剂使用。硼砂对人体健康的危害性很大，若摄入过多，会引发多脏器的蓄积性中毒。不法商贩为了降低成本、提升食品口感不惜铤而走险，滥用添加剂和有毒、有害制剂，不仅危害人民群众的身体健康和生命安全，自己也触犯了刑法，唯利是图终归害人害己。
永辉超市福州多店出现食品质量问题被处罚：广澳梅“铅”超标面包“纳他霉素”超标
福建省市场监督管理局19日公布，在该局执法人员2018年11月27日对永辉超市福州首山店的检查中发现，该超市销售的“广澳梅”产品“铅（以Pb计）含量不符合食品安全国家标准规定”。此外，在福建省市场监督管理局同日发布的另一份《食品安全监督抽检信息公告》里，永辉超市福州融侨新天地超市销售的标称湘潭市锦春食品有限公司2018年11月11日生产的乳酸菌吐司面包，被检出“纳他霉素不合格”。（中国网）
点评：像永辉超市这样规模的企业的质量内控体系文件一定都很齐全，在整个指引很完整的情况下还会出现诸多的质量问题的原因应该是员工方面出现了问题，基于以下几个方面，第一个是KPI考核的占比，第二个培训的次数，还有个人的束缚，综合起来都会影响食品安全问题频发的状况。
外观真假难辨，还能通过防伪溯源验证——案值近千万元的假茅台是怎么造出来的？
从贵州茅台镇购进每公斤25元的散酒，装入每套100多元的酒瓶包装，就变成每瓶上千元甚至数万元的“茅台”。湖北警方近日破获一起涉案金额近千万元的特大制售假酒案，查获的假茅台酒不仅外观足以乱真，而且还能通过茅台官方防伪溯源APP的验证。（新华网）
点评：建议进一步完善相关法律法规，由市场监管、公安等部门加大联合打击力度，发现犯罪线索必须把上下游连根拔起，切实提高违法犯罪成本。
商品生产日期被贴条 买家称遭欺诈索赔千元
家住汉阳的周先生在商场购物后发现，商品标签上的生产日期竟然是贴上去的，遂将商家告上汉阳法院，称商家构成欺诈，要求法院判令“买一赔三”。3月15日上午，汉阳区法院开庭审理此案，原告被告双方在法庭上展开激烈辩论，各自举证。最终，法院认定商家不构成欺诈，但认为商品确有瑕疵，判令商家退货。（楚天都市报）
点评：涉案商品加贴生产日期，确属瑕疵品。对于该案是否构成欺诈，《民法》规定一方当事人故意告之对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方作出错误意思表示的，可以认定为欺诈。本案中，被告没有作出错误意思表示，故不构成惩罚性赔偿标准，对原告诉求不予支持，但被告对加贴生产日期未作出解释，需要承担行政处罚责任。
“知假买假”应否支持？潍坊市中级人民法院给出答案
张某于2016年4月10日从高密某百货购物中心购买潍坊至尊食品有限公司生产的“中脉百氏”牌蜂蜜一瓶，并委托江苏省出入境检验检疫局食品检验科进行了检验，经检测蜂蜜指标不达标。遂于2016年4月18日、2016年5月5日分多次该购物中心购买了大量蜂蜜共计人民币96794.72元。随后，张某以高密百货购物中心销售假货为由，请求高密百货购物中心按购货款十倍967947.2元赔偿损失。（大众网）
点评：按照《消费者权益保护法》第五十五条的规定，在普通消费产品领域，消费者获得惩罚性赔偿的前提是经营者的欺诈行为。张某先购一瓶蜂蜜，后多次大批量从百货购物中心购买蜂蜜，显然不是为了家庭消费，而是有意识地“知假打假”行为，不属于消费者的范畴，法院遂判决驳回张某要求十倍赔偿的诉讼请求。
上海警方破获特大制售假普洱茶案：劣质茶贴“中茶”“大益”商标，案值高达1.3亿元
经过三个月的跨省市侦查，上海市公安局长宁分局成功破获了一起生产、销售假冒名牌普洱茶案，共捣毁制售窝点4处，查获大量知名品牌假冒贴标、内扉等3万余张，共计缴获各类散装普洱茶叶40余吨，涉案金额高达1.3亿元。（上观新闻）
点评：网购丰富和方便了人们的购物方式，但增加了对售卖商品的不确定性，因此市民在选购时应综合多方因素，选择资质明确和信誉较好的店铺进行购物，且对一些明显低于市场价的商品建议谨慎购买。
3、国内食品资讯热闻
立即停止播出“椰树牌椰汁”“力补金秋胶囊”“强身牌四子填精胶囊”部分版本广告
经总局监看发现，一些电视台播出的“椰树牌椰汁”和“力补金秋胶囊”“强身牌四子填精胶囊”部分版本广告存在导向偏差和违规播出涉性广告等问题，违反了《广告法》《广播电视管理条例》《广播电视广告播出管理办法》等规定。（国家广播电视总局微信号）
点评：为严肃播出纪律，切实维护广大人民群众合法权益，根据相关法律法规规定，总局决定，自即日起，各级广播电视播出机构立即停止播出相关版本的“椰树牌椰汁”“力补金秋胶囊”和“强身牌四子填精胶囊”广告，并举一反三，全面清查所有在播和拟播广告，严把导向关，凡存在类似违规问题的，一律禁止播出，坚决杜绝此类违规问题。
喝果汁致死？入华16年，直销巨头如新竟成“背后推手”
据北京青年报3月18日报道，一名34岁女子因肺部严重感染抢救无效死亡，而死亡之前并未及时就医服药，仅是喝如新果汁和相关产品，任由发烧，最终导致贻误治疗。3·15刚过去不久，“女子喝如新果汁去世”事件又引爆舆论，将直销巨头如新集团推至风口浪尖。在如新进入中国市场的16年来，其发展之路上的质疑声未曾休止，且屡次触碰违法违规的红线。（中新经纬微信号）
点评：在如新产品的销售过程中，有关销售人员涉嫌夸大其词、虚假宣传、神话产品功效，误导消费者盲目地购买产品的情况，构成欺诈甚至诈骗，应当按照《消费者权益保护法》的规定承担商品价款3倍赔偿的民事责任，有关部门应介入调查查处，加大监督力度，给予行政处罚。
餐饮行业搭上赏樱主题 樱花味食品大多不含“樱花”
樱花季的到来，把餐饮零售市场也带入一波消费高峰。星级酒店、咖啡店、甜点店、便利店，都相继推出了樱花主题的特色美食，受到消费者热捧。有些热门单品还出现了断供的情况，甚至还有人在网上高价卖起了樱花包装的空饮料瓶。（楚天都市报）
点评：樱花经过焙烤、蒸煮等方式制成的食品或饮料，能存留的味道并不多。所以，大多号称的樱花产品，其粉红颜色也多半来自其他食材辅料。樱花花期短，作为食品更多只是满足消费者对当下流行趋势的追求。
这蛋那蛋的“概念蛋” 确定不是瞎扯淡？
鸡蛋是人们日常餐饮不可缺少的一种食材。如今，随着人们生活水平的提高，消费升级，小小的一枚鸡蛋也被商家做出了“大文章”。从几年前的“土鸡蛋”、“初生蛋”到现在的“桑叶蛋”“谷物蛋”“农庄蛋”……冠上各种华丽名称的“概念蛋”走进市民的生活，层出不穷的不仅仅是鸡蛋的名字，价格也在不断升级。（海南特区报）
点评：人们从鸡蛋吸收的主要营养成分是蛋白质，概念蛋和普通蛋的蛋白质含量是差不多的。鸡蛋营养价值的高低，主要跟人体吸收能力有关。鸡蛋所含微量元素进入人体，需要经过转化，不是所有的营养元素都能被人体吸收。选择鸡蛋的标准不要看“概念”，主要还是看鸡蛋新鲜度和安全度。
自热食品有时会自爆
近两年来，以自热火锅、自热快餐为代表的自热食品已经成为一种新晋方便食品，但同时也面临各种问题，如近日高铁上就有因自热操作不当引发的安全事件。记者近日采访发现，除安全隐患外，自热食品还存在产品标准缺失、营养均衡性差等问题。（中国消费网）
点评：目前关于该类产品本身及其内含发热包的安全管理问题，我国尚未有相关国家或行业标准。建议相关生产企业把产品安全摆在最重要位置，最大力度消除产品风险。建议相关主管部门尽早启动立标程序，统一产品安全性能要求和风险警示内容。
农业农村部：5月1日前对生猪屠宰企业进行全面清理
据农业农村部网站消息，农业农村部近日就加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作下发通知，通知要求在5月1日前各地组织对生猪屠宰企业进行全面清理，对未取得排污许可证、不符合动物防疫要求的企业一律立即停产整改；7月1日前整改不达标的，坚决依法取消定点屠宰资格。（中国新闻网）
点评：生猪屠宰是连接生猪产销的关键环节，根据我国非洲猪瘟疫情形势和国内外防控经验，开展屠宰环节非洲猪瘟检测是降低病毒扩散风险、切断病毒传播途径的有效手段。各级畜牧兽医部门要坚决贯彻国务院专题会议精神，统一思想认识，明确目标任务，督促生猪屠宰企业落实主体责任，开展非洲猪瘟自检，严禁未经检验检疫和非洲猪瘟检测不合格的肉品流入市场。
国务院食安办：2019年校园食物中毒事故控制在万分之二以内
国务院食品安全办16日在北京召开全国校园食品安全工作电视电话会议。国务院食品安全办主任、市场监管总局局长张茅表示，2019年校园食物中毒事故要控制在万分之二以内，并比2018年有所下降。（中国新闻网）
点评：学校食品安全事关亿万家庭幸福，但当前学校食品安全形势依然复杂严峻，食品安全管理与民众期盼有较大差距。各地要严格落实学校食品安全主体责任、教育行政部门的管理责任、市场监管等部门的监管责任，严防严管严控食品安全风险。
教育部等三部门发文要求中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度
教育部等三部门19日公布《学校食品安全与营养健康管理规定》，中小学、幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，有条件的中小学、幼儿园还应建立家长陪餐制度，规定将于今年4月1日起施行。（央广网）
点评：学校食品安全实行校长（园长）负责制，定期组织开展食品安全隐患排查；中小学、幼儿园每餐均应当由学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。
“史上最严执法”下非法捕捞屡禁不止？官方：处罚标准太低
农业农村部21日就“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动情况举行发布会。就“渔政执法力度不断加强仍有不法分子从事非法捕捞”一事，农业农村部副部长于康震表示，一个重要原因是，渔业法律体系不健全，对非法捕捞行为处罚标准太低。（中新经纬）
点评：要解决这些问题，需要尽快修订《渔业法》。全国人大常委会已经把《渔业法》修订列入规划。2019年，农业农村部将加快推进《渔业法》修订，并列入了重要议事日程。下一步农业农村部将进一步加强渔政队伍规范化建设，合理配备执法装备，提升素质能力，提高严格规范公正文明执法的水平，落实好中央关于加强水域生态文明建设的有关要求，推动渔业高质量发展。
二、国际热闻
1.国际预警
俄罗斯对中国产烤鳕鱼产品实施强化实验室检测措施
俄罗斯联邦兽医及植物卫生监督局3月20日消息，根据该局3月15日发布的№ФС-АР-7/2827-7指令，中国山东烟台一家企业的相关产品自指令发布之日起需接受强化实验室检测。（食品伙伴网）
点评：企业为烟台优美食品有限公司，产品为烤鳕，强化检测项目为真菌和霉菌（数量）。
英国对中国产食品补充剂发布通报
2019年3月18日，欧盟食品和饲料快速通报系统（RASFF）发布2019年第11周通报产品情况，其中英国对我国3批次食品补充剂DNP采取措施。（厦门WTO工作站）
点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，保证产品符合出口国要求，规避出口风险。
2019年3月输日食品违反日本食品卫生法情况（3月20日更新）
近日日本厚生劳动省更新输日食品违反日本食品卫生法情况，通报多批次食品及相关产品不合格。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，保证产品符合出口国要求，规避出口风险。
加拿大对中国产汤碗实施召回
2019年3月18日，加拿大卫生部宣布对中国ChaozhouYangguang Ceramics Co. Ltd.产汤碗实施召回。此次召回产品为27盎司的汤碗，成对出售，SKU号为10557793。该产品的手柄可能断裂，有造成使用者或旁观者烫伤的危险。（厦门WTO工作站）
点评：加拿大卫生部建议立即停止使用该产品，并将产品退回至购买点以获得全额退款。
韩国召回中国潍坊诸城产残留农药超标蒜薹
3月21日，韩国食品药品安全处（MFDS）发表消息称：韩国进口食品销售企业农业公司法人从中国诸城（ZHUCHENG LUKANG FOOD CO.,LTD、ZHUCHENG SHENGYANG INDUSTRY AND TRADE CO., LTD）进口销售的“（新鲜）蒜薹”中检出残留农药腐霉利超标，命令其停止销售并召回该产品。（食品伙伴网）
点评：该产品中检出腐霉利3.89mg/kg、3.94mg/kg，在韩国，该类产品中腐霉利的标准应为0.05mg/kg。
美国对中国产饮料等产品实施自动扣留
2019年3月19日，美国FDA网站更新了进口预警措施（import alert），其中更新了对我国1家出口企业相关产品实施自动扣留的产品名录。（海关总署）
点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，保证产品符合出口国要求，规避出口风险。
2、国际食品
7家俄罗斯禽肉生产商获得输华资格
俄罗斯兽医和植物检疫监督局Rosselkhoznadzor18日消息，3月14日，中华人民共和国海关总署官网公布获得输华资格的7家俄罗斯禽肉生产商名单。（食品伙伴网）
点评：目前共有30家俄罗斯生产企业可向中国供应禽肉产品。俄罗斯禽肉产品输华必须附有符合中华人民共和国检验检疫要求的冷冻禽肉兽医证书，该证书的格式及要求可在Rosselkhoznadzor官网“进出口及过境”版块“中国”处查询。
日本厚劳省报告认为多数基因组编辑食品无需审查
日本厚生劳动省的专业小组3月18日汇总报告称，对于使用有效改变生物基因的基因组编辑技术进行品种改良的大部分农水产品，不要求实施严格的安全性审查，只需向政府登记即可销售。今后，日本厚劳省将敲定详细规则然后发出通知，消费者厅也计划表明对标识的看法，预计夏季就可以作为食品销售。（环球网）
点评：各国对基因组编辑食品的监管各不相同，美国根据每种商品判断其安全性。欧盟委员会正在探讨如何应对，欧盟法院则表明看法称经过基因组编辑的食品也应作为转基因作物实施监管。
三分之一儿童过度肥胖！英欲晚9点前禁播垃圾食品广告
英国是欧洲儿童肥胖率最高的国家之一，为此该国政府在18日开启公众讨论，就出台规定禁止电视和网络平台在晚上9点前播放垃圾食品广告听取各方意见。据英国《每日邮报》17日报道，英国政府内阁大臣透露称，政府将在本周公布新规范，禁止晚上9点前播放垃圾食品广告。（环球网）
点评：儿童肥胖是英国面临的最大健康问题之一，寻找途径帮助整个国家提高健康水平尤为重要，不管是通过加强体育锻炼，还是通过媒体或者广告倡导健康生活。
美一陪审团裁定孟山都草甘膦除草剂致癌，相关诉讼超9000起
据华尔街日报报道，美国一个陪审团裁定，一名男子因为使用拜耳旗下孟山都公司农达除草剂（Roundup）除草而患癌，这是该产品因导致伤害进入庭审的第二起诉讼。（中新经纬）
点评：草甘膦是农达除草剂的主要成分，由美国孟山都公司开发，在美国使用最为广泛。关于草甘膦是否致癌，一直以来都存在争议。世卫组织下属机构国际癌症研究所已将草甘膦划分为2A级致癌物。而以强烈癌症预警闻名的加州已经确定，如果每天摄入超过1.1毫克的草甘膦，每10万人中就有1人患癌症。
三、食品科技
外媒称实验室“养殖肉”将带来饮食革新：没抗生素且更环保
3月7日，美国食品和药物管理局以及美国农业部的联合公告对通过干细胞培养出的所谓“清洁肉”予以规范。目前，实验室生产的任何此类肉制品都还没有商业化。但就像《沃克斯》杂志指出的，此前一直为产品得到承认也因此会带来监管而祈求的美国企业现在可以使自己的肉制品同已经在赛道上启动的别的国家（荷兰、以色列、日本等）竞争了。（参考消息网）
填补霉菌毒素风险评估研究空白奶及奶制品品控技术取得突破进展
奶及奶制品中霉菌毒素检测灵敏度和通量低的技术难题一直困扰奶业的发展，中国农业科学院郑楠科研团队完成的“奶及奶制品中霉菌毒素防控关键技术及应用”研究成果针对奶及奶制品中霉菌毒素风险评估研究空白，即霉菌毒素污染水平、发生规律掌握不清的难题，经过了8年的系统研究，建立了以“检测技术—风险评估—过程控制”为主线的奶及奶制品霉菌毒素防控技术体系，取得了突破性进展，在产业中发挥了巨大的作用。该研究成果获得了2018年长城食品安全科学技术奖一等奖。（中国食品报网）
美国最新研究：地中海饮食可降低老年黄斑变性发病率
老年性黄斑变性（即年龄相关性黄斑变性）会导致视力下降，影响阅读以及面孔识别，甚至导致失明。据美国眼科学会网站公布的最新研究，以鱼类、蔬菜、橄榄油以及适当肉类为主的地中海饮食，可以有效降低老年性黄斑变性的发病率。（环球网）
英媒：研究显示吃蘑菇可预防轻度认知障碍
英媒称，新加坡的一项研究表明，每周吃两次以上的蘑菇可预防60岁以后出现记忆和语言障碍问题。（参考消息网）
日期：2019-03-23
