10月14日，辽宁省锦州市北镇市一规模化猪场发生非洲猪瘟疫情，这是我国大型规模化猪场首次发生非洲猪瘟疫情，目前，该起疫情已扑杀生猪超过2万头，经济损失重，社会影响大。为统筹疫病防控和产业发展，进一步加强规模化猪场和种猪场（以下简称“两场”）非洲猪瘟防控工作，切实保护好生猪产业和市场供给的基础。现就有关事项通知如下。
一、充分认识“两场”防控的重要意义。规模化猪场是猪肉市场供给的主要来源，种猪场是生猪产业发展的根基。保护好“两场”的生产能力，对于稳定生猪生产发展、保障肉品市场有效供给、促进社会和谐稳定发展至关重要。目前，非洲猪瘟疫情由散养户扩散到规模化猪场，防控形势更加复杂严峻，在规模化猪场继续发生疫情的风险进一步加大，亟需进一步强化“两场”非洲猪瘟防控工作。各级畜牧兽医部门要充分认识做好“两场”非洲猪瘟防控工作的重要性和紧迫性，把“两场”摆在更加突出的位置，毫不松懈抓好防控工作，切实保护好“两场”的生产安全。
二、强化防控责任落实。落实地方政府属地管理责任，将“两场”作为非洲猪瘟防控工作的重中之重。各级畜牧兽医部门要建立“两场”非洲猪瘟防控工作责任制，明确责任单位和责任人，逐级压实责任，逐场摸清情况、制定预案、建立台账；要克服麻痹厌战情绪，切实履行监管责任；要加强与有关部门沟通协调，形成工作合力，共同做好非洲猪瘟防控工作。“两场”要配合畜牧兽医部门加强防控知识的宣传和普及，严格落实动物防疫主体责任，做好各项综合防控工作。
三、严格各项综合防控措施。“两场”要加强动物防疫条件建设，认真执行各项动物防疫制度，强化生物安全管理，提高生物安全水平。要采取封闭管理措施，禁止无关人员和车辆进入场区。严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度，避免交叉污染。严把饲料和饲料添加剂使用关，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪，暂停使用添加有以猪血为原料的血液制品生产的猪用饲料饲喂生猪。配齐配足消毒药品和配套物资，做好圈舍、场地、用具及进出人员、车辆等消毒和废弃物无害化处理。
四、确保“两场”周边生物安全措施落地。“两场”在认真做好自身非洲猪瘟防控的同时，主动配合当地畜牧兽医部门，对周边3公里范围内现有养猪场（户）进行全面排查，帮助中小规模养猪场（户）落实生物安全措施，消除风险隐患，净化“两场”周边养殖环境。各级畜牧兽医部门要结合当地实际，鼓励和指导“两场”创新防控机制，探索通过市场机制解决“两场”周边中小规模养猪场（户）的生猪，在切实保护中小规模养猪场（户）利益的前提下，加快推动“两场”周边中小规模养殖场（户）逐步弃养、退养，构建周边地区生物安全屏障。
五、严格规范种猪引种和调运。强化种猪场动物防疫条件审查和跨省引进种猪检疫审批，落实种猪调出实验室检测和调入隔离观察制度，种猪场、种公猪站原则上应从非洲猪瘟非疫区省份引进经检疫合格的种猪。非洲猪瘟疫区所在省份种猪场的种猪，经实验室非洲猪瘟检测合格和检疫合格后，方可调出本省；种公猪站销售的精液产品，其采精公猪必须经实验室非洲猪瘟检测合格和检疫合格后，方可对外销售。经陆路跨省调运种猪不得途经发生疫情的省份。从发生疫情的省份引进种猪的，必须按规定报告，并进行不少于15天的隔离观察，合格后方可混群饲养。
六、切实落实各项扶持政策。各地要切实落实生猪调出大县奖励等生猪生产扶持政策，积极争取地方政府出台配套政策，加大对“两场”防疫基础设施改造、疫病净化、废弃物无害化处理等关键环节的扶持力度，提高疫病防控能力，同时，采取有效措施解决规模养猪场达到出栏标准生猪压栏严重的问题。严格落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策，积极争取通过地方财政适当提高种猪扑杀补助标准，帮助“两场”渡过难关，确保疫情处置工作有效推进，为促进生猪产业持续健康发展提供有力支撑。
农业农村部办公厅
2018年10月20日
日期：2018-10-25
