“您好，便利蜂光彩路店食品经营许可已经审批办结，现将许可证发放给您，请您确认接收”。5月31日，北京丰台区食药局政务服务中心工作人员“送证上门”，为连锁便利店“便利蜂”光彩路店发放许可证。这是丰台区为持“一区一照”营业执照的企业发放的第一张食品经营许可证，便利店可以开始正常营业，也标志着丰台区在推进“证照分离”、优化营商环境方面迈出了重要的一步。
记者跟随丰台区食药局工作人员，亲临便利店观摩了食品经营许可现场核查。据丰台区食药局政务服务中心负责人念瑾主任介绍，关于食品销售的经营许可，共涉及10大项，33小项核查项目，根据申请企业的规模、经营项目，现场核查重点各有不同。由于便利蜂此次申请项目较全，主要对散装熟食等风险较高的食品在专用场所流程布局、设施设备、操作规范方面进行实地核查，核查过程中，未发现不合格项目。
据悉，根据食品药品监督管理局统一部署，为进一步提升食品药品安全监管与服务水平，优化辖区营商环境，畅通重大项目、民生工程等申请项目的绿色通道，6月1日起，北京市食药系统拟将各项食品、药品、医疗器械经营许可的许可时限从受理到决定缩减为5个工作日。丰台区食药监局在此基础上，结合市商务委、财政局、工商局、食药监局等4部门联合下发的《进一步优化连锁便利店发展环境的工作方案》，推出了一系列创新便民举措。
“市工商局、市商务委等部门对纳入试点范围的17家连锁便利店试行”一区一照“登记管理。也就是说，一个区的‘总店’有了营业执照，新开分店可以不必再办照。食品是便利店经营的主要商品，便利店要想正常经营除取得营业执照还要食药监部门对食品经营资质进行审核”，念瑾主任介绍说：“为了配合这一政策落地，切实为经营者提供便利，
我们决定对于仅申请预包装食品经营且食品安全风险较低的经营单位，或进行延续、变更、补办等不改变经营场所、布局的申请，可以免去现场核查环节，在进行材料审查后即可做出许可决定。”同时，为推进食品安全主体责任落地，丰台区食药局在为相关新办企业做“减法”的基础上，加强了监管的“加法”。结合“街乡吹哨、部门报到”，由局领导带队，每月对近期的许可企业“四不两直”随机抽查。对于免于现场核查的许可，由属地食药所在许可后的30个工作日进行日常监督检查，督查结果及时报送局信息中心备案。
丰台区食药局还形成了“三统一、三增加、一提升”的许可工作机制，即在许可程序上，统一受理、统一核查、统一发证；在资源配置上，增加许可专班专人、增加车辆物资配备、增加专业化培训，从而实现食品药品政务服务效能提升。“我们专门成立了药械、保化、食品流通、餐饮服务四个业务咨询组，每个咨询组都有1-2名相关科室派驻人员组成，每天都会在受理窗口为各行业申请人提供不同咨询服务，同时，我们还即将推出”零见面“式受理服务，对于延续、变更、补办等不改变经营场所、布局的申请我们在网上接受材料后会立即办理，办理完毕后通过快递，闪送等方式务将制好的经营许可证送至当事人手中，经营者最快一天内就能在家收到新证。”念主任介绍说。
便利蜂相关负责人也表示，目前一系列优化准入的措施，为企业开拓网点节省了更多的筹备时间和中间环节，带来了极大的便利。在享受简化准入红利的前提下，作为食品经营企业，不会缩减对食品安全质量的严格把关，对连锁经营管理制度上会提出更严密的要求，相关免于现场核查的门店，公司食品安全相关负责人将按照审核标准至少开展两次先期自查，对于在日后检查中出现食品安全问题的单位，我们将主动关停整改，配合食品药品监管部门共同筑牢食品安全防线，保障消费者舌尖上的安全。
日期：2018-05-31
