各市食品药品监督管理局：
近年来，在餐饮服务食品安全日常监督检查中发现，个别餐饮单位在加工食品原料、自制火锅底料、调味料中仍存在违法添加罂粟壳、工业明胶等非食用物质行为。为进一步加强监管，严厉打击违法违规行为，切实保障公众饮食安全，现将有关事项通知如下。
一、落实主体责任
要监督餐饮服务经营者落实食品安全主体责任，督促其开展自查自纠，对外购的火锅底料、调味料和食品添加剂，要认真检查是否来源可靠、包装标签规范、购票凭证齐全。对自制火锅底料和调味料，要查看使用的原材料、食品添加剂是否符合食品安全标准，是否存在添加非食用物质的行为，是否及时向监管部门备案并予以公示。严格落实各项食品安全管理制度，尤其是索证索票、进货查验和台账记录制度，食品添加剂的采购、管理和使用制度，自制火锅底料和调味料的备案公示制度等。
二、开展集中检查
要以火锅、烧烤、麻辣烫、传统小吃类餐饮服务单位为重点场所，以火锅底料、自制调味料为重点品种，以外购火锅底料和外购调味料的来源及索证索票情况、自制火锅底料和自制调味料的成分及制作过程、食品添加剂“五专”管理落实情况等为重点内容，以违法添加罂粟壳、那可丁、工业明胶、喹诺酮类抗生素、罗丹明B、工业甲醛等为重点行为，集中开展监督检查。
集中检查具体要求：6月20日前，完成辖区内20%火锅店、烧烤店、麻辣烫店的监督检查，并对主要项目实施全覆盖（以餐饮单位计）快检筛查；6月23日前完成集中检查工作报告和填写《餐饮服务环节违法添加罂粟壳等非食用物质查处情况统计表》（见附件）。12月10日前，完成对辖区内火锅店、烧烤店、麻辣烫店的全覆盖检查，并对80%以上相关餐饮单位实施快检筛查；12月15日前对集中检查工作进行总结汇报，并填报《餐饮服务环节违法添加罂粟壳等非食用物质查处情况统计表》。
三、加强抽检快检
要将实验室检测和快速检测相结合，将火锅底料和调味料作为抽检快检的重点食品，加大对罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等指标的检测力度。要坚持问题导向，将群众举报投诉、舆论媒体关注的食品和餐饮服务单位列为重点抽检快检对象，加大监督抽检力度。对抽检信息及时向社会公开，对快检呈阳性的疑似问题食品，要及时进行实验室检验，依据实验室结论，及时依法处置。
四、严处违法行为
对监督检查、监督抽检中发现的问题和群众举报投诉的线索，要深入开展调查取证，尽快查清事实，收集整理证据，对存在违法添加行为的，一律从严、从重、从快处置，立即移送公安机关。在案件查处过程中发现涉及上游环节违法违规线索的，要追根溯源，一查到底。深挖违法添加物质来源，严厉打击各环节违法行为。
五、加大宣传教育
利用多种渠道，向社会广泛宣传罂粟壳、工业明胶等非食用物质的种类、成分、危害和违法添加的法律后果，提高餐饮服务单位守法经营的自觉性和消费者自我防范能力。建立健全群众举报奖励制度，畅通群众咨询、投诉、举报渠道，发挥群众监督的作用。加强与新闻媒体的联系沟通，做好媒体报道，加强舆情监测，对相关热点问题及时关注，主动回应社会关切。
各市局要认真组织、迅速开展餐饮服务环节违法添加罂粟壳等非食用物质的查处工作。以问题为导向，以规范为目标，以安全为目的，深入研究和解决出现的新问题，重要情况随时报告。
相关材料报送方式：以电子邮件方式报省局餐饮监管处。
联系电话：0351—8383575
邮 箱：shengjuxtc@126.com
山西省食品药品监督管理局办公室
2017年5月11日
附件： 餐饮服务环节违法添加罂粟壳等非食用物质查处情况统计表.doc
日期：2017-05-22
