为进一步规范保健食品经营者主体资格，规范经营秩序，营造公平竞争、守法诚信的市场环境，维护广大群众健康权益，消除保健食品领域安全隐患，近日，牡丹江市食品药品监督管理局在全市开展了保健食品领域无证经营专项整治行动。
此次专项整治分为“指导规范、集中整治、总结提高”三个阶段，主要采取“四项措施”，重点查处“四种违法行为”。
重点查处四种违法行为：一是应办理《食品经营许可证》而未办理的；二是超出许可和核准登记的经营范围从事保健食品经营活动的；三是《食品经营许可证》或《食品流通许可证》有效期届满未依法延续，仍从事经营活动的；四是知道或应当知道属于无证经营行为，而为其提供经营场所、运输、保管、仓储等条件的。
为有效查处上述四种违法行为，该局主要采取四项措施：
一是营造宣传氛围。通过电视、报纸、电台、微信平台、网站、宣传栏等多种媒体、多种形式，大力宣传此次专项整治行动，让广大人民群众和保健食品经营业户充分了解此项工作的重要性和必要性，从而营造良好的工作氛围。
二是加强指导规范。进行调查摸底，摸清无证经营的数量以及分布。优化办理流程，提供高效服务，引导符合法定条件的无证经营业户尽快办理相关手续，纳入监督管理范畴，提高保健食品经营持证率。
三是开展集中整治。对保健食品经营者进行全面检查，对限期未办理相关手续的，依法予以查处；对达不到规定条件又无法在规定期限内整改的，依法予以行政处罚，查处一批无证经营典型案件，保持对无证经营的高压查处态势。同时，把集中整治和日常监管有机结合起来，建立健全投诉举报机制，及时受理群众投诉举报，并依法核实、查处。
四是疏堵结合标本兼治。坚持教育疏导为主、查处取缔为辅的原则，区别对待，追根溯源。对城乡结合部或偏远区域的无证经营业户，进行全面清理。对屡教不改的，抓住典型，公开曝光，严肃处理。对存在重大隐患、威胁人民群众健康安全的无证经营行为，坚决依法严厉查处。涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理，以起到震慑和教育的目的，切实增强经营者守法经营意识和全社会共同参与意识，进一步营造健康规范的市场经营秩序。
日期：2017-05-06
