根据国务院统一部署,农业部深入开展国家农产品质量安全县创建活动,以“菜篮子”产品主产县为重点,“产”“管”并举,推动各地落实属地管理责任,探索建立有效的监管模式,以点带面,整体提升农产品质量安全监管能力和水平。在创建内容上,主要围绕投入品监管、标准化生产、打击违法违规行为、监管体系建设、制度机制创新等8个方面开展,突出了责任落实、全程监管、能力提升和社会共治。在创建方式上,按照国家定标准、县创、省评、部公布征询意见的方式确定。在考核评价上,由工作考核、质量安全水平和群众满意度三部分组成,引入第三方评价机制,让数据说活、让群众说了算。
2014年创建活动开展以来,各级农业部门以农产品质量安全县创建为抓手,落实责任,加大投入,创新机制,大力推进标准化生产和法制化监管,取得了积极进展和成效。一是质量安全监管责任进一步强化。各地把落实责任摆在创建工作首位,建立了政府、部门、企业和社会“四位一体”责任体系,各有关部门建立协调联动机制,层层签订责任状,做到责任到人。质量安全县政府把农产品质量安全纳入绩效考核,平均权重由2.5%提高到5.8%以上。二是质量安全监管方式不断创新。质量安全县针对监管的重点难点,结合实际创新监管,形成了一大批可推广可复制的经验做法。三是质量安全监管能力明显提高。建立起严密高效的网格化监管体系,平均每个县三级监管人员数量由创建前200多人增加到400多人,每年财政预算由30万元增加到200万元,农产品定量检测数量由300个增加到800个,培训监管人员1200人次。四是品牌农业建设取得新成效。充分发挥质量安全县的正面效应,发展特色产业和优质品牌农产品,带动了农业增效农民增收。今年质量安全县的监测合格率达99.3%、群众满意度达90%,比创建前分别提高2个和20左右个百分点。
下一步,农业部门将巩固创建成果,把质量安全县打造为标准化生产、全程监管、体系建设、社会共治的样板区,总结推广好经验好做法,同时扩大创建范围,明年再确定200个创建试点单位,力争“十三五”末覆盖所有“菜篮子”产品主产县,带动农产品质量安全工作迈上新台阶。
第一批国家农产品质量安全县名单
省(区、市) | 质量安全县(市、区) |
北京市 | 房山区、平谷区 |
天津市 | 静海县、武清区 |
河北省 | 滦平县、玉田县、曹妃甸区、围场县 |
山西省 | 新绛县、太谷县、怀仁县 |
内蒙古自治区 | 喀喇沁旗、阿荣旗、扎赉特旗 |
辽宁省 | 法库县、大洼区、朝阳县、东港市 |
吉林省 | 敦化市、榆树市、公主岭市 |
黑龙江省 | 阿城区、宁安市、龙江县 |
上海市 | 浦东新区、金山区 |
江苏省 | 张家港市、建湖县、姜堰区、海门市 |
浙江省 | 余杭区、衢江区、嘉善县、德清县 |
安徽省 | 太湖县、宣州区、金寨县、和县、长丰县 |
福建省 | 尤溪县、云霄县、福清市、福鼎市 |
江西省 | 永修县、新干县、新建区 |
山东省 | 商河县、广饶县、寿光市、沂南县、成武县 |
河南省 | 内黄县、新野县、汝州市、修武县 |
湖北省 | 江夏区、五峰县、云梦县、潜江市、松滋市 |
湖南省 | 东安县、常宁市、君山区、浏阳市 |
广东省 | 高明区、翁源县、梅县区、陆丰市 |
广西壮族自治区 | 富川县、武鸣区、平乐县 |
海南省 | 琼海市、澄迈县 |
重庆市 | 荣昌区、潼南区、垫江县 |
四川省 | 安州区、苍溪县、西充县、邻水县 |
贵州省 | 播州区、印江县、罗甸县 |
云南省 | 凤庆县、元谋县、砚山县 |
西藏自治区 | 白朗县 |
陕西省 | 阎良区、洛川县、富县 |
甘肃省 | 永昌县、靖远县 |
青海省 | 湟中县、互助县 |
宁夏回族自治区 | 永宁县、利通区 |
新疆维吾尔自治区 | 昌吉市、伊宁县、疏附县 |
新疆生产建设兵团 | 一师十团 |
大连市 | 瓦房店市 |
青岛市 | 胶州市 |
宁波市 | 奉化市 |
第一批国家农产品质量安全市名单
省(区、市) | 质量安全市 |
山东省 | 威海市 |
广东省 | 云浮市 |
四川省 | 成都市 |
陕西省 | 商洛市 |
日期:2016-12-22