中非棕榈油产业现状考察调研情况汇报

     一。中非国内市场需求情况。

    中非棕榈油年需求量约12500吨。其中约一万吨作为食用油，其余用于肥皂生产。据估算，目前国内产能约2千吨，年进口量一万多吨。进口产品主要来自刚果和东南亚，从刚果进口的是粗炼油，市场零售价格约每升350非郎；从东南亚（主要是泰国）进口的主要是精炼油，市场零售价格约每升800非郎。

海关提供05-09年度棕榈油进口情况一览表（非郎，千克）

05-09平均年进口量10662.5吨

统计部门提供04-08年度棕榈油进口情况一览表（非郎，千克）

04-08平均年进口精炼油8955.4吨
    二。种植区域分布。

    中非大部分地区适合棕榈种植（年降雨量1000mm以上），最适合种植的区域是位于西南的五个省份（年降雨量1500mm左右），分别是洛巴耶、姆博母、夏可托、桑加曼贝雷和曼贝雷卡代。该区域有成片的稀疏草原，土地资源丰富，可以进行连片上万或几万公顷的规模化开发。

    现在除国有棕榈油加工厂的1200多公顷种植园，在其附近还有一个合作社500多公顷土地计划种植油棕，已经种植81公顷（三年树龄）且进入收获期。另外，据说以前在BOSSANGOA市有一个大型棕榈油综合加工企业，生产粗炼油和精炼油，现在早已经倒闭停产。

    三。国内产业现状。

    目前中非国内主要棕榈油生产企业是国有棕榈油加工厂，预计2010年可产油750吨。另外分布于该企业周围的小型炼油厂有105家，年可产油1000多吨。

    （一）中非棕榈油加工厂企业概况

    1.基本情况：该企业是中非最大的企业之一，也是目前中非最大的国有农业产业化企业，位于距首都班吉西南方向40多公里的奥桑果（OSSONGO）市，于1986年8月12日建成投产。企业占地总面积2516公顷，总投资90亿非朗（约合2000万美元），建设资金主要来源于非洲发展基金、非洲发展银行、欧盟、中部非洲发展银行等。现有工人307名，管理人员3名，共310名职工。主要生产设备是从瑞典原ALFA-LAVAL（现利乐）公司成套引进的专用生产线，设备生产能力（原料投料量）12吨/小时。原设计动力主要靠两台6吨/小时锅炉（锅炉燃料来源于加工过程产生的纤维素等），既为车间供应蒸气，又可以为400kw蒸汽发电机机组提供动力。主要产品粗棕榈油，副产品棕榈果仁。建设贷款已经还清。

    2.历年来生产经营情况：建设初期，经过五年发展，到1991年棕榈种植面积达到1233公顷，棕榈籽平均单产10T/公顷， 产油2T/公顷，岀油率20%,年生产棕榈油2400多吨；产量最高的1993年收获果实22180吨，产油4600吨；2006年收获果实13255T,产油2480T.现有棕榈种植面积为1284公顷，许多果树已经老化，需要进行更新，其中有522公顷为07-08年种植。除91-92年产品销售存在困难，多年来产品一直供不应求。产品内销为主，主要作为食用油销售，部分销售给几个肥皂厂，少量产品出口邻国刚果。

    3.近期情况：由于前几年企业管理不善，导致严重亏损，08年因为长时间没有发放工人工资，引起工人罢工而停产。09年5月农业部任命三名高层主管，组成新的领导班子，企业日常秩序得以恢复。收获果实1190吨，加工130吨，产油23多吨，其余1060吨原料因为没有资金支付动力费用、无法加工而腐烂浪费。2010年以来，国家对企业实施扶持，支持400KW柴油发电机组一套，另给5000升柴油，启动生产。目前工厂勉强维持时断时续生产，主要因为设备、管道等经常发生故障和泄漏，不得不停产维修。

    4.种植方面情况：每公顷种植143株，杂交苗3年开始结果，前几年果穗多、单穗重量小。10年以上树龄进入盛果期，受降雨量和施肥等方面影响，每公顷产量7-15吨，每株结果10-12个，每个果穗10-20公斤。25年以上树龄进入衰老期，产量逐年下降。

    5.存在主要问题：

    （1）。经营管理不善：据接访人员介绍，前任企业经理疏于企业管理，且有严重的贪污腐败行为，退休前侵吞了企业大量资金，导致工人发不上工资，工厂没有资金维持正常生产。另外，由于看管上的困难，大量果实被周边农民偷盗，约占棕榈产量的50%.

    （2）。设备严重老化：由于设备已经使用二十多年，主要设备性能下降，榨油机岀油率由原来的20%下降至目前的18%;一台锅炉能够勉强使用，设计工作压力24个大气压，现在工作压力只能维持13个大气压，且存在巨大安全隐患，另一台已经报废；蒸汽发电机组已经毁坏报废。新添置的柴油发电机组运行成本高。另外有很多辅助生产设备也已经失修而无法使用，严重影响工厂正常生产。

    （3）。果园严重老化退化：总面积2500多公顷的果园，现在生产面积只有1284公顷，而且只有522公顷为近几年更新的，其余都是84-88年种植的，产量低（果树老化），采收难（树干高大），已经到了淘汰更新的树龄。

    （4）。果园肥力不足、管理不善：由于缺少肥料，不能及时施肥，导致果园肥力不足，产量下降；同时没有及时对果园进行整理、保护等日常管理，园内杂草丛生，影响果园产量。

    6.企业发展规划：据厂方介绍，他们已经对企业今后的发展规划编制了可行性调研报告，包括果园和设备维修更新，共需要约30亿非郎，合人民币约4000万元；农业部为其编制的可行性调研报告需要总投资50亿非郎。

    （二）相关产业情况（肥皂生产）

    中非肥皂生产主要有2个规模化企业。一个是经过产权制度改革后，由黎巴嫩人经营的肥皂厂，位于滨波附近；一个是由非政府组织建设的肥皂加工厂，位于班吉市区。另外还有许多农民合作社手工生产肥皂。据肥皂厂反映，以前他们能够从棕榈油厂购买较多原料用于肥皂加工，现在只好从刚果进口，价格高，质量差。以前棉花加工厂的棉籽可以用来榨油，现在由于棉花加工厂的设备毁坏了，大部分棉籽无法用来榨油。由于两个方面的原因，造成肥皂厂原料供应困难，成本升高。

    四。国内外市场分析。

    1.国内市场。在中非，由于棕榈油是主要食用油，肥皂也是人们日常生活的必需品，所以棕榈油的需求量将是长期而稳定的。而中非目前国内自产能力远远不能满足国内市场需求，所以发展棕榈油产业，具有持久稳定的国内市场需求。

    2.国外市场。中非是地处非洲大陆腹地的内陆国家，基础设施条件较差，交通运输费用高，出口国际市场没有优势。但是，其周边国家，特别是刚果（金）、刚果（布）、喀麦隆，有上千公里与中非南部和西南部边境交界，而且同属中部非洲联盟，农产品进出口互免关税，陆路和水上交通十分方便，所以周边国家也是棕榈油产业巨大的潜在市场。

    五。发展优势。

    1.丰富的土地资源。这里人口稀少，土地平坦，土地资源十分丰富，到处是成片抛荒休耕的土地。同时还有更多的是未开垦的土地，全国土地资源利用率只有4%左右。

    2.优越的气候条件。全国年平均气温在26°C,全年适合多种农作物种植和生长。

    3.丰沛的水资源。全国大部分地区年降雨量在800mm以上，热带雨林地区超过1500mm,全国有40多条较大的天然河流终年流水。

    4.廉价的劳动力资源。2009年人均GDP453美元，农村劳动力日均工资600-1000非郎，相当于人民币约9-15元。由于工业化水平相当低，农业人口的比例占全国总人口的80%.

    六。存在主要问题。

    1.基础设施落后。主要是供水、供电、交通运输、通讯、农田水利建设等方面。

    2.劳动力文化水平较低。全国10岁以上人口文盲率45.2%,农村文盲率58%,接受高等教育和职业教育的人口较少，缺乏各类专业技术人才。

    3.国内政治局势不太稳定。存在反政府武装和反对派，时有局部不安定事件发生。但是在中部以南和首都地区安全局势较好。

    4.国内消费市场有限。全国人口约440万，国内消费市场有限。

    苏常军

    援中非高级农业专家组

    2010年6月10日