各市（地）食品药品监督管理局、省农垦总局质监局：
按照工作计划，省局决定开展为期4个月的普通乳制品生产企业专项检查工作，现将《黑龙江省普通乳制品生产企业专项检查工作实施方案》印发给你们，请按照要求认真贯彻落实。
黑龙江省食品药品监督管理局
2016年7月21日
黑龙江省普通乳制品生产企业专项检查工作实施方案
为了更好的保证乳制品产品质量安全，根据工作安排，省局决定在全省范围内，开展普通乳制品生产企业（以下简称“生产企业”）专项检查工作，特制定本工作方案。
一、工作任务
认真落实“四个最严”工作要求，坚持问题导向，落实企业主体责任，坚决打击普通乳制品生产企业违法生产行为，全面提高普通乳制品产品质量，保障人民群众饮食安全。
二、工作内容
（一）检查方式。检查主要采取“四不两直”的工作方法，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔企业、直接到现场的飞行检查方法，对生产企业进行现场检查。
（二）检查内容。对全省生产企业进行全面检查，检查内容主要依据《食品生产许可审查通则（2010版）》的规定，并对以下内容进行重点检查：
1. 企业保持许可状态情况（生产场所、设施设备、工艺布局及人员）；
2. 企业的工艺流程、配方组成及实际生产情况；
3. 企业生产的产品投料、配方组成及产品外包装标示中的原辅料情况；
5. 产品外包装情况（特别是指复原乳标识情况）；
6. 企业原辅材料供应商资质情况；
7. 问题产品召回及处置情况；
8. 企业产品检验能力情况；
9. 企业委托生产、委托检验情况；
10. 企业使用的原辅料与产品产出平衡情况；
11. 其他需要检查的情况。
三、工作安排
（一）7月为企业自查月，全省生产企业要严格按照检查工作内容进行逐项自查。
（二）8－9月为集中检查月。各市（地）局对本辖区内的生产企业进行全覆盖检查。根据本方案的工作内容和企业提供的自查报告内容进行监督检查，随机抽取重点品种、风险高的品种开展全链条检查，做到追根溯源，坚决惩处违法行为。
（三）10月为省局抽查月。省局将根据各市（地）工作情况，抽调专家对全省的生产企业进行随机抽查。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各市（地）局要高度重视此次专项检查工作，加强领导，明确职责，强化督导，切实将此项工作落到实处。
（二）依法严肃处罚。要结合日常监督检查工作，深查细究，追根溯源，深挖“乳制品”行业的潜规则，对于违法行为要依法严肃处理。要加强行刑衔接工作，对涉嫌犯罪的，要依法移送公安机关追究刑事责任。
（三）上报工作情况。各市（地）局将本次专项检查工作总结于2016年9月27日前上报省局乳制品监管处。
联系人：李常国
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日期：2016-08-24
