根据国家食品药品监督管理总局工作部署,结合我省实际,现就组织开展全省食品经营许可合规性和食品销售者进货查验(记录)制度执行情况专项检查有关事项通知如下:
一、检查对象
食品经营许可合规性执行情况专项检查对象为:实施食品经营许可的机关和领取《食品经营许可证》的经营者;食品销售者进货查验(记录)制度执行情况专项检查的对象为:食品销售环节经营者,重点是食品经营企业、食品批发者和婴幼儿配方乳粉、保健食品经营者。
二、检查内容
(一)食品经营许可合规性执行情况专项检查内容
1、食品药品监管机关许可合规情况:是否按规定启用新版《食品经营许可证》、申请人申请资料是否齐全、受理和审批手续是否齐备、现场核查资料是否符合要求、是否自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定、许可证栏目填写是否规范、档案是否齐全等。
2、食品经营者经营条件合规情况:领取《食品经营许可证》的经营者经营场所、经营项目、设施设备及其布局是否发生变化,食品加工、销售、贮存等经营场所是否符合食品安全要求并保持整洁,接触直接入口食品的从业人员是否取得健康证明,食品安全规章制度是否得到执行等。
(二)食品销售者进货查验(记录)制度执行情况专项检查内容
1、进货查验情况:食品销售者是否索取并保存供货商的食品生产经营许可证复印件,是否索取并保存食品出厂检验合格证或者其他合格证明(婴幼儿配方乳粉的质检合格报告复印件应当按批次索取;其他食品的质检合格报告复印件以报告出具日期为准,按一年的有效期掌握),是否索取并保存食品进货票据,进货查验相关凭证是否按法定期限保存。
2、进货查验记录情况:食品销售企业是否对食品进货查验情况进行记录,是否记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,记录是否按法定期限保存。
三、时间步骤
(一)准备阶段(5月底前)。各市、州、县局结合当地实际,制定方案,对专项检查工作进行全面部署和具体安排。
(二)自查自纠阶段(6月15日前)。食品经营许可实施机关对照《湖北省食品经营许可管理实施办法(试行)》(省局公告2015年第24号)、《湖北省食品经营许可审查细则(试行)》(鄂食药监文〔2015〕125号)以及省局《关于印发食品经营许可有关文书式样的通知》要求,对食品经营许可工作质量状况进行内部自查,及时纠正存在问题。
(三)集中检查阶段(7月底前)。各县级局按照本通知要求,对食品经营者是否始终按照许可要求开展经营活动和进货查验(记录)制度执行情况组织开展专项检查,对检查中发现的问题及时督促整改。各市州局组织一次检查督办活动,省局适时进行抽查。
(四)总结报送阶段(8月中旬前)。各地对专项检查情况进行统计分析和全面总结,重点总结经验做法、成效成果,梳理存在的问题,提出下步工作措施。各地总结和有关报表(附后)请于8月20日前报省局。
四、有关要求
(一)精心组织,认真检查。各地要严格按照省局部署,做到组织到位、检查到位,确保此次专项检查达到排查问题、消除风险、促进工作的目的。
(二)突出问题,严肃整改。对检查中发现的问题,各地要加强法律宣传,实施行政指导,责令被检查对象认真对待、全面整改;拒不整改的,要依法立案查处。
(三)加强督办,压实责任。各地要采取飞行检查、明察暗访等方式,加强督促督办,一级抓一级,层层抓落实,确保此次专项检查工作取得实效。对督办中发现的问题,要做好记载,作为年终考核的依据;对检查工作走过场、问题隐患不解决的单位和个人,要严肃问责。
省局联系人:张继雄,电话:027-87111621,邮箱:hbspltjgc@163.com。
附件:
1.食品销售环节食品经营许可合规性专项检查情况统计表
2.食品消费环节食品经营许可合规性专项检查情况统计表
3.食品销售企业进货查验记录制度执行情况检查统计表
4.其他食品销售者进货查验记录制度执行情况检查统计表
2016年5月17日
附件
食品销售环节食品经营许可合规性专项检查情况统计表
填报单位: 填报日期:
县(市) | 许可实施机关自查问题(个) | 检查许可对象的户数 | 未保持许可条件 的 经营者户 数 | 发现经营者未保持许可合规的问题(个) | |||||||||||
合 计 | 到期未启用新 证 | 申请资料不全 | 受理和审批手续不齐 | 现场核查资料不规范 | 作出许可决定超 时 | 许可证栏 目 填 写 不规范 | 档 案 不齐全 | 经营场所变化 | 经营项目变化 | 设施设备及其布 局 变 化 | 经 营 场 所 不整洁 | 应取得而未取得健康证 明 | |||
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审批人: 填报人:
附件2
食品消费环节食品经营许可合规性专项检查情况统计表
填报单位: 填报日期:
县(市) | 许可实施机关自查问题(个) | 检查许可对象的户数 | 未保持许可条件 的 经营者户 数 | 发现经营者未保持许可合规的问题(个) | |||||||||||
合 计 | 到期未启用新 证 | 申请资料不全 | 受理和审批手续不齐 | 现场核查资料不规范 | 作出许可决定超 时 | 许可证栏 目 填 写 不规范 | 档 案 不齐全 | 经营场所变化 | 经营项目变化 | 设施设备及其布 局 变 化 | 经 营 场 所 不整洁 | 应取得而未取得健康证 明 | |||
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审批人: 填报人:
附件3
食品销售企业进货查验记录制度执行情况检查统计表
填报单位: 填报日期:
县(市) | 检查食品销售企 业 户 数 | 进货查验记录情况(户) | 保存供货商食品生 产经营许可证情况(户) | 保存食品合格 证明文件情况(户) | 保存食品进货凭证情况(户) | |||||||||
已完整记录 | 记录 不全 | 未记录 | 已保存 | 保存 不全 | 未保存 | 已保存 | 保存 不全 | 未保存 | 已保存 | 保存 不全 | 未保存 | |||
小计 | 其中:采用电子台账 | |||||||||||||
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审批人: 填报人:
附件4
其他食品销售者进货查验记录制度执行情况检查统计表
填报单位: 填报日期:
市 州 | 检查其他食品销售者 户 数 | 保存供货商食品生产经营许可证情况 (户) | 保存食品合格证明文件情况 (户数) | 保存食品进货凭证情况 (户数) | ||||||
已保存 | 保存不全 | 未保存 | 已保存 | 保存不全 | 未保存 | 已保存 | 保存不全 | 未保存 | ||
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审批人: 填报人:
日期:2016-05-17