1月26日，韩国KFDA发布了2016年度业务计划报告，今年作为“国家革新”业务中的安全革新工作，将根除国民饭桌上的不良食品；企业现场转换为服务机构；扩大日常生活中的国民幸福安全网；为100岁时代的健康未来作和准备。报告的详细内容如下：
a.编织科学、有体系的安全管理网，根除国民饭桌上的不良食品
韩国KFDA计划首先从生产制造阶段集中管理可能有危害的农畜水产品；扩大生产、制造企业食品安全管理认证标准（HACCP）的适用范围；加强管理，显著提高食品生产环境的卫生标准。
为防止劣质鸡蛋的流通制定了“鸡蛋安全综合对策”：采用包装、流通鸡蛋的事前报告制；制定并普及鸡蛋的清洗标准及保管、流通标准；对于收集、保管、销售、使用劣质鸡蛋的情况，将加强行政处分的力度。
为确保水产品的安全性，协同海洋水产部对内陆、海域的12302处养殖场进行全面检查，加强出货前的安全性检查。
另外，原则上对所有食品企业适用食品安全管理认证标准（HACCP）：对非强制适用范围企业，督促其2017年以前自行制定“基本指南级别的危害预防管理计划”；对生产、加工企业强制适用HACCP制度的同时，将其使用范围扩大到食品材料供应企业、畜产品销售保管及运输企业、高速公路的服务区。
进口阶段，通过“进口食品安全管理特别法”的实施，从出口国当地开始适用安全管理系统；通关阶段，根据危害程度进行集中检查，从源头上切断危害食品流入国内；对韩出口企业（约5500家）需在进口申报7日前，强制要求登记企业相关基本项目。
以往仅以加工食品为对象实施的实地考察，扩大到健康功能食品与畜产品加工品；无正当理由拒绝实地考察或考察结果有问题时，计划采取停止进口的措施。根据违反履历、国内外危害信息等，将企业划分为优秀、一般、特别3个等级在通关阶段进行检查，对于提交虚假材料等受到行政处分后1年以内的企业等特别管理企业，将实施1年的精密检查。
为确保网上代购食品的安全性，新设进口食品等网络代购业，对于非法收集、销售以携带方式进口的免税食品的收集商，将通过集中管制查处让其退出。
流通阶段，为切断非法流通途径，对此前的监控情况、不合格事项等违反统计事项进行科学分析，通过反复监控来根除顽固性的非法行为。
考虑近3年的制度检查及收集检查不合格次数与企业卫生等级管理分数等，将开发集中管制对象提取系统，以辣椒、鸡蛋、鱼子酱等关注度较高的4大品种为对象，通过反复性系统管制来消除问题的根源。被认为无法改善的企业，将通过关闭营业场所、收缴非法所得等所有可行的法律措施让其退出。
2015年食品虚假、夸大广告行为中互联网上非法行为占了94%，因此将网上食品销售的通信销售业者作为营业者进行管理。
消费阶段，以学校周边的食品烹饪、销售点为对象进行定期检查，举办饮食生活安全决议大会等，开展儿童与家长共同参与的“学校周边不安问题活动”，制定烹饪食品的系统性安全管理法律，以加强餐饮店的卫生管理。
改善食品服务业的加热烹饪标准以及即食食品的清洗、消毒标准等，推动“食品烹饪、销售相关法律”的制定，以加强食品服务业的卫生及安全管理。
b.将企业现场（在企业办公）转换为服务机构，推动未来有望食品的产品化、支援向国外出口
通过调整国家间的食品标准及规格、成绩书的相互认证等消除食品的非关税壁垒等，支援国内食品进军海外市场，尤其是为进军中国市场，将推动参鸡汤、调味海苔等相关标准的调整，推动米酒、泡菜等成绩书相互认证示范事业。
c.扩大日常生活中的国民幸福安全网，强化群众能感受到的安全政策
强化毒品、香烟等相关管理对策，为国民营造健康的生活环境。通过制定香烟成分信息公开方案、香烟成分标准分析法、香烟烟雾毒性及危害评估法研究等，推动香烟有害性管理；为加强湿巾、牙签、1次性筷子等卫生用品的安全管理，将推动《卫生用品管理法》的制定。
以消费者为中心修改食品标识管理体系：推动鱼糜、即食食品强制标示营养成分信息；制定“食品信息标示法”（暂定名称），确保消费者知情权；向国民随时提供全国食物中毒发生现况及食品卫生检查（餐饮店）现况等信息。
d.100岁时代，为健康未来做好准备
实施适合儿童，孕产妇、老人等社会弱势群体的食品药品安全管理。将“食物中毒早期预警系统”由托儿所、幼儿园，扩大到与餐厅食材供应企业相挂钩，在早期防止食物中毒扩散；对于配方奶粉等婴幼儿摄取的配方食品中的营养成分，采用“安全性、有效性事先评估制度”。
开发、提供从怀孕到分娩及喂养相关特殊食品营养信息、必须服用及禁忌医药品信息、高危险群孕产妇的药品安全使用信息等，预防老年稽查队、免费体验等食品、药品虚假、夸大广告使老人蒙受损失，联系全国的多文化家庭援助中心（200余处）提供食品营养、药品安全使用教育及宣传资料多国语言服务。
不断推进减盐与低糖饮食事业，为避免国民营养不良或营养过剩提供均衡信息。制定“第1次减糖综合计划”，选定减糖目标及减糖的对象食品，宣传标示方法等，组建并运营相关部门、产业界、消费者团体等组成的委员会。
韩国国民的每日钠摄取量2020年以前低减化至3,500mg，开发并提供适当摄取指南，内容包括钙、维生素D等缺乏营养成份相关根源食品、补充剂摄取要领等；另外，将构建咖啡、巧克力等咖啡因含量数据库等，推动营养均衡事业的发展。
分析气候变化带来的食品危害因素，提前预防管理；对比传染病等国家危机状况，确立药品的稳定性供给体系，强化新的食品药品威胁因素相关国家安全网；活用大数据开发食物中毒事先预测制度，通过对比出现的新型危害因素开发检测法等，加强气候因子关联性较高的食品危害因素的管理。
原文链接：http://www.thinkfood.co.kr/news/articleView.html?idxno=67524
日期：2016-01-28
