据美国农业部海外农业局发布的参赞报告显示,2015/16年度中国玉米产量预计达到创纪录的2.25亿吨,与早先的预测一致。2014/15年度中国玉米产量预测数据上调130万吨,为2.17亿吨,因为单产和播种面积提高。
参赞称,由于玉米支持价格高企,加上补贴改革使得棉花和大豆种植收益下滑,促使农户积极提高玉米产量。中国的玉米收购价格几乎是美国玉米价格的两倍。
价格高企已经提振玉米产量,超过需求,造成库存过剩。针对这样的挑战,政府2015年9月18日宣布将把玉米收购价格下调到2000元/吨,这是自2008年首次推出玉米收储项目以来政府首次下调玉米收购价格,当时收购价格为每吨1500元。2014/15年度支持价格达到历史最高2250元/吨。玉米收购价格下调,对农户的影响很大,可能造成一些农户亏损,尤其是自耕农和依赖高企的收购价格来租赁耕地的农户。中国国家粮食局还加强收购谷物的质量管理。行业专家预计粮食局2015/16年度至多收购4000到5000万吨玉米(收购工作从11月1日到2016年4月30日),这只有上年收购量的一半左右。不能卖给政府的玉米只能低价销售或者按照市场价格直接卖给当地加工厂或经销商。玉米供应高企,质量管理更为严格,导致2015年10月份部分地区玉米市场价格跌至1760元/吨。虽然玉米种植户对收购价格下调不满,但是与替代性农作物相比,玉米对于大部分农户来说依然有吸引力。即使玉米收购价格下调,玉米种植收益仍比大豆高出1600元/公顷。因而2015/16年度玉米播种面积预计不会减少。
2015/16年度和2014/15年度玉米的工业用量预测数据上调,因为政府提高对玉米深加工企业的补贴,帮助消耗过剩的玉米供应。因而,2015/16年度玉米的FSI用量预测数据上调200万吨,为6400万吨,2014/15年度的FSI用量数据上调200万吨,为6200万吨。东北地区已经颁布新规,进一步提高玉米深加工企业的补贴力度以及期限,帮助消耗过剩的玉米供应。吉林省、黑龙江省和内蒙古已经把采购国储玉米的玉米深加工企业的直接现金补贴从现有的24-32美元提高到25-55美元/吨。有效期已经从2015年10月31日延长到2015年12月31日。行业专家预计明年该项目还会延期。
2015/16年度中国的玉米进口量预计为300万吨,与早先预测一致,略高于私营公司的进口关税配额。2014/15年度进口量预计为570万吨,与早先的预测相一致,其中四分之三来自乌克兰。玉米价格下跌,国内库存过剩,将会制约明年玉米进口。
玉米的饲料用量和其它用量历史数据的调整,造成2015/16年度中国的玉米期末库存数据上调2634万吨,达到1.1695亿吨。中国并不颁布官方的玉米库存数据。一些行业人士预计玉米期末库存高达1.7亿蒲式耳。但是还有很多报道称,目前部分储备玉米受到严重的损害。2014/15年度和2013/14年度玉米期末库存数据分别上调至1.02亿吨和8130万吨,也是因为饲料用量和其它用量的历史数据进行调整。
虽然2015/16年度玉米期末库存将继续增加,但是增长速度将会放慢。如果政府允许玉米价格继续下跌,并维持玉米消费补贴,那么2016/17年度库存可能保持平稳或者开始逐渐下滑。由于库存高企,政府一直加大仓储能力的投资,不过仓储能力依然紧张。这促使政府实施更加严格的质量标准,来限制政府收购,这反过来造成玉米价格跌势更快。
日期:2015-11-23