11月19日,美中经济安全审议委员会向国会提交了第7份关于美中经济和安全关系的报告。
报告涉及中国的扩散举措、美国生产活动转移到中国的数量和质量特点、中国发展全球能源供应的影响、中国获得和利用美国资本市场的情况、中国的区域经济和安全影响、美中双边项目和协议、中国的入世承诺、一些限制政策。报告对这些问题进行详细分析后,提出了42个建议。
美国钢铁协会随后发表言论表示强烈支持该报告关于贸易和竞争力的结论。美国钢铁协会主席吉普森表示,该报告强调了中国一些保护主义做法对美国制造业造成的危害以及回避世贸组织承诺问题,并指出“美国钢铁协会已连续多年要求就这些问题采取行动,必须就中国的不公平贸易政策提起诉讼,尤其是在美国失业率达到26年新高的情况下。”
该报告提到:中国的行业政策吸引了国外投资和生产,并在全球竞争中创造“国家冠军”,补贴和其他贸易措施违背国际承诺。报告具体说明了“中国继续利用贸易扭曲性措施违反了入世承诺”。
对于报告得出的“中国的一些做法对美国钢铁业和美国制造业造成长期损害”结论,吉普森要求政府认真审查该报告中结论和建议,并采取适当行动,维护国家利益。
“中国的补贴、汇率操控、产能过剩和非市场行为都对美国的制造业基础造成了破坏”,吉普森表示,因此美国必须:利用世贸组织的相关程序,解决中国违反世贸组织规则的政策;针对中国的汇率操控立即采取措施;通过双边和其他磋商,纠正中国的贸易扭曲性行为;加强美国贸易法的执行力,尤其是反倾销和反补贴法。
“现实是政府要求中国遵守世贸组织规则和美国贸易法的时候了,严格执法并不意味着贸易保护,而是针对反竞争行为的策略,保护美国的就业和经济发展。”
日期:2009-11-23