各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
近日，我国出现大范围雨雪天气，北方部分地区遭遇大到暴雪，交通运输大范围受阻，部分蔬菜批发、农贸市场垮塌，生活必需品运输和销售受到影响，导致蔬菜价格大幅上涨，对居民生活造成一定影响。为切实保障生活必需品市场供应，现就有关事宜紧急通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导
据气象部门预报，随着强冷空气南下，可能造成更大范围的雨雪天气。同时，前期海南等地遭遇台风袭击，蔬菜生产受到一定影响，加之当前甲型H1N1流感疫情快速上升，生活必需品特别是蔬菜市场供应的不确定性大大增加。各地商务主管部门要充分认识当前蔬菜等生活必需品市场供应工作的重要性和紧迫性，把保供应、保民生作为各项工作的重中之重。要切实加强组织领导，制定工作方案，完善工作措施，确保生活必需品市场供应不脱销、不断档。要明确工作责任，加强督促检查，确保各项保供措施落到实处。要加强与有关部门的协调配合，充分发挥大型流通企业的骨干作用，形成保障市场供应工作合力。
二、积极组织货源，保障市场供应
各地要加大粮食、食用油、肉禽蛋、蔬菜等生活必需品货源组织力度，指导企业有序增加商品投放量，切实保障市场供应。指导大型流通企业、运销大户等做好与生产企业的产销对接，并积极帮助企业解决相关困难和问题。确定一批大型骨干批发零售企业，建立稳定、高效的生活必需品采购投放网络。协调交通、铁路等部门，优先安排紧缺生活必需品运输，确保重要生活必需品运输通畅。
三、启动应急预案，做好应急准备
各地要根据市场情况，适时启动市场供应应急预案，细化工作责任、明确应对措施。加强储备管理，对本地区猪肉等重要储备商品进行检查，确保应急时能够调得动、用得上。发生市场波动时，要按照“先动用地方储备、后动用中央储备”的原则，及时组织储备商品投放。加强与应急商品数据库企业联系，进一步核实应急商品产、销、存情况，做好应急调运准备。
四、加强市场监测，做好信息引导
各地要切实加强生活必需品市场监测，全面、及时、准确掌握市场供求和价格变化情况。深入蔬菜生产基地、养殖场、屠宰场、批发市场、超市等生产经营一线，认真开展调查研究，摸清生活必需品生产、销售、库存等情况。做好生活必需品市场运行分析，加强预测预警，为市场应急调控提供决策依据。及时发布生活必需品市场供求信息，指导企业生产，引导居民消费，促进产销衔接。如发现生活必需品脱销断档、价格大幅波动等异常情况，应立即报告商务部（市场运行调节司）。
电话：010-85093841 3843 传真：010-85093844
电子邮件：jiancechu@mofcom.gov.cn
特此通知
商 务 部
二〇〇九年十一月十二日
日期：2009-11-13
