一、关于农业转基因技术产业化
党中央、国务院高度重视农业转基因技术发展。习近平总书记强调，转基因是一项新技术，也是一个新产业，具有广阔发展前景，要大胆研究创新，占领制高点，同时涉及安全的因素都要考虑到。当前，我部正按照党中央、国务院的战略部署，积极研究、审慎应用、严格管理，积极稳妥推进转基因研究与应用，重点强化四个方面的工作。一是坚持自主创新、重点突破。从我国农业生产重大需求出发，针对我国干旱、盐碱、病虫多发、气候变化等农业发展重大问题，加强技术研究，突破核心关键技术，优先攻克抗虫、耐除草、抗旱等性状在主要农作物应用上的技术难关，培育转基因棉花、玉米、大豆等重大品种，抢占科技竞争制高点，带动现代种业发展。二是坚持科学评估、审慎决策。严格按照法规和技术标准，遵循国际通行原则，开展安全评价。通过科学评估，用严格的程序、严谨的试验、详实的数据，确保获得安全证书转基因作物的安全性。同时，进一步完善信息公开和部门会商机制。三是坚持分类指导、分步推进。综合评估科学、经济、贸易、社会和文化等因素，按步骤审慎推进产业应用。四是加强法规修订，实现政策配套。研究制定转基因品种审定办法，修订《农业转基因生物安全评价管理办法》，积极推动《农业转基因生物安全管理条例》的修订工作，建立健全转基因产业化的相关制度。
二、关于转基因科普宣传
转基因科普工作专业性强、涉及面广、关注度高，科普宣传力求全面客观公正，尊重科学，尊重事实。近年来，农业部会同中宣部、教育部、中国科协等多个单位，采取灵活多样的形式，及时发布信息，引导公众科学、理性看待转基因问题。一是积极发声，正面引导。相关部门通过统一部署，组织专家接受采访，新华社、中央电视台、人民日报、人民网等媒体刊发报道。在全国媒体记者转基因报道研修班上，我部受邀介绍情况，与媒体记者进行互动，全面、清晰、有理、有力地回应了大众关注的热点问题。二是精心编制科普资料。出版《理性看待转基因》，全面回应社会公众的关切与疑虑，以《理性看待转基因》为主要内容，推出《图说理性看待转基因》《转基因食品安全面面观》等系列丛书，以及《你了解转基因吗？》《转基因技术》等科普视频。三是集中开展宣讲活动。组织转基因宣讲团，推进转基因知识进社区、进校园、进干部培训班；重视对学生的科普教育，在中小学课程中增加转基因技术知识，通过社会实践活动增强学生对转基因技术的理解。
下一步，农业部将按照2015年中央一号文件的要求，进一步加强科普宣传力度，加强与公众的沟通交流，为我国农业转基因技术研究和应用创造良好的氛围。
三、关于加强农业转基因技术研究
根据中长期科技发展规划纲要的部署，我国2008年启动实施转基因生物新品种培育国家科技重大专项（以下简称“转基因专项”）。通过专项实施，转基因生物新品种研发技术体系进一步完善，形成了一批重大标志性成果，显著提升了我国自主基因、自主技术、自主品种的研发能力。一是转基因抗虫棉产业化稳步推进。培育抗虫棉新品种124个，累计推广3.7亿亩，减少农药使用37万吨，实现经济效益420亿元。二是产品研发取得突破。利用抗虫水稻华恢1号培育川389A×成恢5198等60多个优质的衍生组合，比区试对照增产8%以上，米质达国标1级米标准；利用植酸酶玉米BVLA43010培育了新组合11TPY001和11TPY050，植酸酶活性达到64U/g以上；抗虫玉米、抗除草剂大豆、高品质奶牛等一批重大产品初步具备产业化条件。三是自主创新能力显著增强。获得抗虫、抗除草剂、优质、高产等具有自主知识产权和重要育种价值的关键基因107个，水稻、小麦规模化转化技术和基因组编辑等关键技术达到国际领先水平，打破了发达国家和跨国种业集团长期以来的基因和技术垄断。四是生物安全评价与检测监测技术研究取得突破。研制环境安全评价新技术新方法64项，食用饲用安全评价新技术新方法38项，检测监测新技术新方法104项，提升了生物安全监管能力和水平。
今后，转基因重大专项将继续稳定和提高研发支持力度，围绕专项目标，在转基因动植物新品种培育及产业化、基因克隆验证与规模化转基因操作技术、转基因生物安全技术研发等方面予以支持。
农业部
2015年8月3日
日期：2015-08-05
