近期，湖南省长沙市食品药品监督管理局组织开展“新开办食品生产企业可能存在风险大讨论”，梳理归纳了几个方面存在的风险隐患。同时，采取“挂网公示、申办说明、签订承诺、督促追问”的办法，以《告知书》的形式，警示告知开办、换证、变更企业主动遵守相关法律法规，最大限度地避免风险。
一是场地选址风险。开办食品生产企业，选择的生产加工场地，应具备土地使用、建设规划或房屋产权的合法证明；场地未纳入城乡规划区域内的，应具备土地使用的合法证明。
二是环境污染风险。开办食品生产加工企业不能选择对食品有显著污染的区域（如有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质、虫害大量孳生的潜在场所和其他扩散性污染源不能有效清除的地址）建设厂房，并应按规定进行环境评价或取得排污许可证。
三是安全生产风险。开办食品生产加工企业应当具备安全生产条件，严防安全生产事故发生。
四是法律责任风险。食品生产经营企业是食品安全的责任主体。因此，开办食品生产企业，如果不熟知相应法律法规，不能做到依法依规生产，不严格执行产品质量相关标准，甚至在生产过程中非法添加非食用物质，以及超范围、超限量滥用食品添加剂等，极有可能导致企业面临罚款、责令停产或者关闭、吊销证照等行政处罚，甚至被追究刑事责任。
日期：2015-05-29
