达州市食品药品监管局针对餐饮业散小乱差、经营高峰时间段在晚间难于监管的现状,为降低餐饮服务食品安全风险,积极探索创新,率先推行夜间市场巡查制度。半年以来,累计出动执法人员1000余人次,检查餐饮单位3500余家次,下达监督意见书1600余份,责令整改210余起,处理投诉举报32起,立案查处8起,对规范夜间市场主体经营行为、拓展管控时段、减少监管盲区、防患职责风险、树立执法权威等方面取得较好成效。
一是建章立制,全面推行。在经过调研和前期探索的基础上,出台了《餐饮服务食品安全夜间巡查制度》,明确夜间巡查范围,规定夜间巡查时段和频度,统筹安排夜间巡查人员,规范夜间巡查程序,尤其严格规定了夜间巡查人员纪律,从巡查人员着装、仪表、禁酒等方面作细致的规定,防止产生由于巡查时段的特殊性而导致的不良影响。
二是规范运作,务求实效。明确以规范食品加工操作行为为核心,突出食品安全监管;根据不同季节、区域的餐饮特点量身定制巡查方案,结合专项整治确定巡查重点;根据各场所营业热点时间段不同,将夜间巡查分为不同的时间段,强化针对性。同时推行责任追究制度和强化督查考评工作,推进夜间巡查扎实深入开展。
三是全面推广,长效推进。达州市食品药品监管局在总结城区试点工作经验的基础上,2015年1月起全面推广夜间市场巡查制度,加强各乡镇的晚间餐饮服务食品安全监管,使夜间市场巡查工作进入全面化、常态化、规范化。基层食品药品监管所根据本辖区实际,具体确定巡查时间、范围、内容,有针对性地开展夜间巡查工作。
四是联合执法,提升实效。在推行夜间巡查工作中,加强与公安、城管、工商、卫生、畜牧食品、水务等相关部门的协调配合,建立部门联合执法和信息共享机制,不定时地联合开展夜间巡查工作,促成夜间巡查工作由食药监管部门单独开展扩大延伸到相关职能部门联合开展,工作实效和社会影响不断扩大。
日期:2015-01-26