近日，大连市市场监督管理局制定《食品安全提升工程实施方案（2025年—2027年）》，推出43条具体措施，实施食品生产规范、食品流通管理规范、食用农产品批发市场销售管理规范、餐饮环境改善、集中用餐单位质量、“两超一非”“制假售假”等问题治理、食品安全社会共治等十方面提升工程，健全食品安全常态化治理机制，加强对网络外卖、直播带货、预制菜等新业态的监管力度，推动解决全市食品安全监管工作中的突出问题和薄弱环节，严防严管严控食品安全风险，提升食品安全保障水平。
对批发商“穿透式”管理
加强流通环节网络直播营销的食品安全监管，重点查处无经营资质销售食品、销售不符合食品安全标准的食品、销售标注虚假生产日期等违法行为。针对在大连注册、经营外地海参，冒充“大连海参”的网络销售行为进行专项整治。
推进农村食品店规范经营，针对批发商重点加强“穿透式”管理，即将监管同时追溯至上游供应者，延伸至下游经销者，解决农村、偏远地区、城乡结合部销售“三无”、过期、假冒伪劣等不合格食品问题。
同时，指导食用农产品批发市场入场销售者“一户一档”规范化提升，推动规范化建档率、质量安全协议签订率均达100%，对于食用农产品批发市场开办者实施“一品一控”，严控食用农产品批发源头，严把食用农产品入场关。推动使用保健食品、食用农产品批发市场电子追溯功能。
校餐“接诉即办”
利用物联网和智能AI识别技术，通过数字化智慧监管，有效推动解决大型餐饮单位等食品安全风险隐患，提高监管效能。
建立小餐饮经营者档案，制定重点风险检查清单，以校园周边、旅游聚集区、网红打卡地和无堂食网络餐饮集中区为重点，着力解决小餐饮后厨环境卫生脏乱差等问题。遴选一批基础设施较好、诚信守法的小餐饮作为典型单位。通过采用敞开厨房（明档）、透明厨房（透明玻璃）、视频厨房（电子显示屏）等多种方式，推动全市小餐饮实施“明厨亮灶”覆盖率达40%。
指导校园供餐单位建立食品安全“接诉即办”工作机制，常态化排查校园食堂和供餐单位采购、销售或加工制作、洗消和“三防”（防鼠、防虫、防尘）等行为，实现学生集体用餐配送单位通过HACCP或ISO22000体系认证率100%，校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%。推进校园食堂、承包经营企业和校外供餐单位开展大宗食材溯源管理。
重点围绕抓好食品贮存、食品过程温度控制、食品添加剂管理等食品安全“三大工程”，在全市范围内开展集中用餐单位食堂“整洁厨房”提升行动，进一步规范医院、养老院等集中用餐单位食堂经营行为，针对晨检、食物储存、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节，加大监督检查和查处力度，及时发现问题隐患并通报相关部门。
食品抽检“流动诊所”技术帮扶企业
对不合格率高的食品生产企业，组织专家开展技术帮扶工作，通过食品抽检“流动诊所”，解决困扰企业的技术性“顽疾”。指导食品生产企业建设“共享实验室”，探索食品出厂检验新模式。
对重点领域食品生产经营单位开展“行政体检”，指导帮扶生产经营单位落实食品安全主体责任，规范食品生产经营行为。
大连市市场监督管理局相关负责人表示，通过提升方案的实施，到2027年，食品安全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制高效运转，食品生产经营过程管控更加规范，餐饮环境得到大幅提升，“制假售假”等问题有效治理，风险防控手段更加科学智慧精准，监管执法行为更加规范，协同监管机制更加健全完善，线上线下食品监管全面覆盖，形成全链条监管合力。
日期：2025-04-21
