2025年是“十四五”规划收官之年，是我市“迈好三大步、实现三个新”，聚力开启“跨越式高质量发展三年突破行动”的关键之年。全市食品药品安全工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“四个最严”要求，围绕群众关切问题，深化全链条监管，推进现代化治理，全面统筹高质量发展和高水平安全，不断擦亮“浙丽好食安”金字招牌，为跨越式高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强保障。
一、全面落实责任，健全工作体系
（一）压实属地管理责任
强化地方党委落实食品药品安全“党政同责”，持续推进包保督导，完善食品药品安全工作基层治理体系等。
（二）压实部门监管责任
建立健全食品安全贮存监管机制、食品运输协同监管机制、进口食品风险联防联控机制等。
（三）压实企业主体责任
分领域分层级开展企业主体责任落实全覆盖培训，推进“两品一械”信用档案建设，优化“浙农优品”应用等。
二、严防安全底线，提升治理能力
（四）深化食用农产品源头治理
推进农用地土壤污染源整治，实施科学用药增效行动，落实严格管控类耕地风险防控措施等。
（五）深化全链条数字化追溯
进一步扩大数字化追溯重点主体和重点品种范围，“双重点”上链率达到95%以上，获证主体激活率达到60%以上等。
（六）深化分级分类监管
试点完善食品生产经营主体分级评价模型，制定《零售药店（药品零售连锁门店、单体药店）药品质量安全信用评价规则和分级标准》等。
（七）深化风险防控体系
健全监测哨点网络和哨点风险分类分级处置机制，加强部门信息通报与风险会商，加大食品药品安全抽检力度等。
三、聚焦民生领域，解决突出问题
（八）强化农兽药残留问题专项治理
持续推进“菜篮子安全守护”微改革，改革覆盖90%以上农贸（批）市场，生鲜门店纳管率达到95%以上等。
（九）强化校园食品安全治理
提档升级中小学校食堂30家，实现中小学校食品安全量化等级A级达到60%以上，新增“阳光配送”企业5家以上等。
（十）强化网络销售食品药品安全治理
建立健全市内网络销售食品销售者及其外设仓库等供应链主体数据库，加强网络销售抽检，落实药品网络销售责任“三张清单”等。
（十一）强化网络餐饮食品安全治理
全面清理线上线下“一店多开”、取餐地址与证照地址不一致等情形，严查“阳光厨房”和“外卖封签”问题，“数智人”巡查问题闭环整改率100%等。
（十二）强化连锁餐饮企业食品安全治理
全量排查建档，建立健全连锁餐饮企业总部和门店清单，落实连锁餐饮企业总部许可制度，完善连锁餐饮企业食品安全管理制度等。
（十三）强化农村假冒伪劣食品和集市食品安全治理
开展农村假冒伪劣食品整治，推动“浙食链”落地应用，指导监督集市举办方履行事先备案、审核审查和经营管理等主体责任等。
（十四）强化肉制品质量安全专项治理
督促肉制品企业完善食品安全风险管控清单，严格落实自查制度，加大对肉制品企业及其外租厂房、仓库等场所的检查力度等。
（十五）强化“两超一非”问题专项治理
督促企业落实新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760）要求，严厉打击超范围、超剂量使用食品添加剂、非法添加药品和非食用物质等违法行为等。
（十六）强化餐饮场所食品安全治理
开展小餐饮“净厨”行动，持续加强对养老机构、乡镇（街道）居家养老中心、村（社区）居家养老照料中心等助供餐食堂的食品安全监管等。
（十七）强化药品重点领域安全治理
深入开展“三小”经营使用药品安全问题专项治理工作，严厉打击四类危害群众用药安全的违法行为，开展市级飞行检查不少于200家等。
（十八）强化违规违法行为查处
深入开展“铁拳”“亮剑”“昆仑”等系列行动，完善食品安全从业禁止机制和禁业人员名单库，依法实施失信人员行业禁入，强化行刑衔接等。
（十九）强化“放心美”行动
制定并全面推广全国首个医疗美容机构规范化建设与管理的地方标准，指导行业协会评选首批10家优秀单位纳入培育重点库等。
四、深化改革创新，助推产业发展
（二十）开展政务服务增值暖企活动
推进保健食品清理换证与备案“跨市通办”，精准对接优化生物医药35条举措，指导企业规范药品研发、注册申报，助推新药顺利获批上市等。
（二十一）建设“食安共富幸福村”
打造乡村富民作坊60家，食品小作坊特色村10个，食品小作坊共富园区9个等。
（二十二）服务“一县一业”主导产业
加强药品监管相关“一县一策”对接帮扶机制建设，持续深入实施“品质药·丽水造”三年行动等。
（二十三）推进“浙产好食品”产业提升
打造省级和市级食品生产监管实训中心3家、“产文旅研学”一体融合的食品小作坊10家，新增实施“5S”现场管理示范样板食品小作坊70家等。
（二十四）推动丽产中药传承创新发展
持续推进“中国畲药谷”“畲寨仙草谷”“江南药谷”等GAP基地建设，力争新获批医疗机构制剂10件，启动修订中药饮片炮制规范20个，颁布中药配方颗粒质量标准20个等。
（二十五）积极培育生态美妆等美丽经济
推动市政府出台《丽水市教育科技人才一体赋能中医药大健康产业高质量发展的若干政策举措》，推进浙江省化妆品植物原料研究中心丽水分中心等生态美妆科创平台建设等。
（二十六）加快物流网络建设
推进农产品冷链物流“百千”工程，建设冷链物流重点项目建设，继续推进药品经营“多仓一体化”改革试点等。
五、汇聚多元力量，构建共治格局
（二十七）充分发挥社会监督作用
深化食责险惠民改革，持续创新险种，健全企业“吹哨人”制度，畅通食品药品安全问题投诉举报渠道等。
（二十八）优化科普宣传高地建设
持续组织开展食品药品安全宣传，推进科学用药“百千万”培训行动等。
（二十九）加强反食品浪费工作
强化反食品浪费标准推广实施，加大反食品浪费监管检查力度，严厉查处误导、诱导过量点餐、设定高额起送价等违法违规行为等。
（三十）加强舆情引导和应对
及时有效做好舆情回应引导，整合新媒体传播资源进行客观准确地报道等。
六、夯实监管基础，提升保障能力
（三十一）提升检验检测能力
统筹市县二级食品安全技术能力建设，全面完成药品数智化建设，新增取得省级资质认定评审项目不少于80项等。
（三十二）深化科技支撑
推进丽水生态产品（丽水山耕）全产业链创新服务综合体建设，组织实施市科技计划项目，鼓励相关主体进行科研攻关等。
（三十三）打造人才队伍
加强专业化检查员队伍建设，开展每月“药学习”“药检沙龙”等活动，持续推进市县药品监管能力标准化建设等。
日期：2025-04-01
