3月27日,国家卫生健康委会同国家市场监督管理总局发布了50项食品安全国家标准和9项标准修改单,这些标准聚焦民生关切和产业发展需求,旨在进一步提升食品安全保障水平,维护公众健康,促进食品产业高质量发展。新发布标准包括食品标签标准2项、特殊膳食食品标准3项、食品产品标准4项、生产经营规范标准3项、食品相关产品标准1项、食品添加剂和食品营养强化剂质量规格标准8项、检验方法标准29项,以及《生乳》《灭菌乳》《食品中污染物限量》等9项标准修改单。截至目前,我国已累计发布食品安全国家标准1660项,包含2万多项指标,涵盖全部340余种食品类别,标准体系中通用标准、产品标准、生产经营过程规范、检验方法四大类标准相互衔接,协同管控食品安全风险,覆盖从农田到餐桌全链条,规范从过程到产品各环节,保护从一般到特殊全人群。
科学优化食品标签标示要求,标签管理迈上新台阶
《预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)和《预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2025)两项标准规定了预包装食品标签上应当向消费者展示的内容,及各项内容的规范展示要求。新标准以保障食品安全、促进营养健康、维护消费者权益、规范行业生产和提升监管效能为目标,对食品标签的标示要求进行了全面优化和升级。
为确保食品标签标准在食品行业内顺利实施,两项食品标签标准均设置了2年过渡期。新标准实施后将为食品标签带来以下几项重要变化:一是在国际上率先推广应用食品数字标签,提升消费者阅读体验感。明确数字标签的定义及应用要求,消费者通过扫描数字标签二维码,可实现页面放大、语音识读、视频讲解等功能,并可获取有关食品成分、使用说明、食品安全与营养健康等相关信息,这一创新举措将有效解决部分消费者阅读食品标签信息时因字体小而“看不清”“找不到”等问题。二是优化保质期标示方式,增强信息获取便利性。新标准将保质期调整为“保质期到期日”,按照年、月、日的顺序清晰标示,消费者关注的保质期信息展示更为直观。同时,规定保质期6个月以上的食品可不标示生产日期,仅标示食品保质期和保质期到期日,使企业标注更节省。三是增加“消费保存期”推荐性条款,减少食物浪费。为贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》关于“制定和修改有关国家标准、行业标准和地方标准,应当将防止食品浪费作为重要考虑因素,在保证食品安全的前提下,最大程度防止浪费”的要求,新标准与国际接轨,规定了食品生产者可根据食品属性、食用特征等自愿标示预包装食品的“消费保存期”,作为食品的最后食用日期,供消费者参考。四是强化风险提示,进一步保障食品安全。要求食品中的致敏物质必须强制标示,此举将有助于降低我国人群食物过敏风险。五是完善营养标识,引导产业营养化转型和饮食健康消费。将强制标识的营养素范围由“1+4”(即能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠)扩展为“1+6”,增加糖和饱和脂肪(酸),方便消费者根据个人需要选择消费,控制能量和脂肪、糖等的摄入。同时,增加“儿童青少年应避免过量摄入盐油糖”提示语,体现未成年人保护有关要求。
值得一提的是,为探索经验,2023年国家卫生健康委启动了预包装食品数字标签试点工作,在相关方面的支持下,目前已有超过400款预包装食品应用了数字标签。新标准的发布将为数字标签在食品领域的全面应用提供规范依据,标志着我国食品标签管理开始迈向数字化发展的新阶段。
完善食品产品标准体系,赋能产业高质量发展
本次发布的产品标准与消费者日常消费的乳制品、肉制品、婴幼儿食品、食品添加剂、消毒剂等密切相关。标准以强化全链条食品安全风险管理为目标,通过明确标准适用范围、扩大产品类别、科学设置技术指标等措施,进一步保障了消费者食品安全和营养健康。具体来看,《发酵乳》等4项食品产品标准和《灭菌乳》等3项标准修改单完善了适用范围、术语定义和限量指标,更好地保障食品安全,适应市场变化,促进行业健康有序发展;《调制肉制品生产卫生规范》等3项新制定的生产经营规范标准强化了对重点食品类别和污染因素的过程控制,填补了相关领域食品安全过程管理的空白;《特殊医学用途婴儿配方食品通则》完善了营养成分含量要求,并新增脂肪代谢异常配方、防反流配方等6大产品类别,为特殊医学状况婴儿提供精准营养支持,填补国内产品空白;《婴幼儿谷类辅助食品》和《婴幼儿罐装辅助食品》两项标准扩大了产品品类,调整了营养成分指标和添加糖的供能比,更好地满足婴幼儿营养健康需求。《消毒剂》标准新增了使用原则和使用方法,明确了原料要求,增加了禽屠宰环节胴体表面消毒要求,在确保消毒效果的前提下保障消毒剂使用安全。此外,食品添加剂和食品营养强化剂质量规格标准的发布,进一步完善了相关食品添加剂和营养素的质量安全要求。如,《食品添加剂 叶黄素》的修订可引领叶黄素生产企业技术创新和产业升级,推动叶黄素及相关产品的全产业链经济效益增长。
配套一批检验方法标准,为监督管理提供有力支撑
新发布的29项检验方法标准包括:食品添加剂、营养成分、污染物、真菌毒素、食品接触材料及制品、诺如病毒、单核细胞增生李斯特氏菌等检验方法,以及食品用菌种的安全性评价程序和大肠菌群和大肠埃希氏菌计数等。此批检验方法标准与《食品添加剂使用标准》(GB 2760)、《食品中污染物限量》(GB 2762)、《预包装食品中致病菌限量》(GB 29921)、《特殊医学用途婴儿配方食品通则》(GB 25596)、《发酵乳》(GB 19302)等标准以及新食品原料公告相配套,进一步完善了检验方法标准体系,扩大了检测范围,优化了检测步骤,增加了检测手段,提高了适用性和操作性,为食品安全监督管理提供科学支撑。
相关报道:关于发布《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)等50项食品安全国家标准和9项修改单的公告(2025年 第2号)
日期:2025-03-27