近年来，嘉兴依托食品全产业链布局优势，持续推动食品产业延链育群，绘就“头雁领航、强雁带动、群雁齐飞”的“雁阵图”。2024年，全市食品生产主体数量达到771家，年产值突破280亿元，建成食品园区6个，引育企业97家，实现总产值100亿元。马家浜健康食品小镇已入驻美国玛氏、雅培、荷美尔等一大批国际知名健康食品企业，全球知名食品企业韩国三养食品集团近日在嘉兴建立中国首个生产基地。在经开、嘉善和平湖率先建成4个食品生产安全监管实训中心，其中嘉兴（马家浜）食品安全实训中心成功入选首批长三角地区食品生产安全监管实训中心。
协作赋能
筑牢“头雁”阵地
一是提前介入提速率。全域推行食品生产许可提前介入服务举措，对于食品新业态、政府招商项目、高端食品产业落地、园区企业落户等，充分发挥技术和职能优势，将服务延伸到项目立项、基建工程设计、厂区功能和设备布局设计等环节，为企业高质量发展打下坚实基础，2024年以来，已为200余家新办及扩项的食品生产企业开展设计图纸审核、施工现场实地指导等提前介入服务。
二是定制帮扶解难题。建立企业需求清单，做到诉求“全面收集、全力解决、全量反馈”。截至目前，已反馈和解决企业诉求300余个。引入检验检测、标准服务、认证认可等第三方机构，提高服务效能，由市食药质检院专家演示、拍摄并制作实验教学视频，邀请食品微生物专家开展“每月一讲”，提供线上培训，全力提升企业检验检测能力，共培训1194人次、参与互动573人次、互动消息627条。
三是前沿指导增效能。举办健康食品创新发展论坛，组织学者大咖开展学术演讲，共同梳理食品标准体系、解读最新政策。助力未来食品科创中心建设，以“未来食品”为重点，着力打造人造食品、特需功能食品加工技术等领域发展的重要阵地、产业高地和示范典型，总投资4.6亿元的首个产业化项目于2024年3月投产。率先建成嘉兴市肉制品食品生产监管实训基地，组织开展全市肉制品（含速冻调理肉制品）生产企业专题培训，提升监管效能。
全程护航
健全“强雁”机制
一是贴心帮扶，提供“管家式”服务。开展“品质强企”三年行动，制定食品产业提升“服务包”，出台食品生产“千企万坊”帮扶工作方案，组建专家队伍、建立一对一结对帮扶机制，帮助企业进一步优化生产工艺流程、规范食品生产安全管理体系。已与115家企业确定结对帮扶目标和帮扶专家，涉及肉制品、糕点、炒货等多个类别。鼓励企业开展ISO22000 、HACCP等食品安全管理体系认证，提升食品安全管理水平，目前已有178家企业完成相关体系认证。
二是悉心把脉，推进“诊疗式”检查。以落实食品安全主体责任为支点，以提升风险研判、隐患防控能力为着力点，将监督检查与现场指导、检查与纠偏、检查与评价相结合，对食品生产企业全面“把脉会诊”，引领企业正确研判风险、有效防控隐患。2024年，已组织开展飞行检查、体系检查75家，召开食品安全形势分析暨风险隐患分析研判现场示范研讨会8场，开出问题整改清单200余项，现场纠偏300余项，发现排除风险隐患300余个。
三是精心指导，完善“清单式”防控。建立完善企业食品安全风险防控管理机制，各地按季梳理辖区和生产企业的风险隐患，及时更新食品安全风险隐患“三张清单”（即食品安全风险清单、措施清单和责任清单）并落实闭环整改。已引导595家企业动态更新风险隐患及整改防控措施，“日管控、周排查、月调度”填报率及问题发现处置率均为100%。
筑巢引凤
激活“群雁”效应
一是因地制宜，以“特”破局。根据地区产业特色，打造食品产业集聚区，建强食品园区。已建成马家浜健康食品小镇、嘉善西塘传统特色食品产业园区、嘉善杨庙雪菜产业园区、秀洲高端健康食品产业园区、平湖生物食品产业园，成为接引长三角食品生产企业和优质外资企业的集聚区。
二是整合规并，以“转”提质。规范引导，以“提品质、创品牌”为核心，促进产业由小转大、由大变强。例如，嘉善以“杨庙雪菜”地理标志品牌为主体，将原有10家雪菜生产企业，整合成3家入园生产，建成嘉善杨庙雪菜产业园区，年产值达8000万元，助推产业提升。海宁以炒货企业“油脂酸败”专项治理攻关为主导，建成海宁袁花炒货园区，将原有28家炒货生产企业，整规后保留2家大型企业原地改造提升，其余将按照亩产标准全部重组入园生产，产品抽检不合格率大幅降低。
三是创新赋能，以“聚”兴业。以马家浜健康食品小镇、平湖生物食品产业园、秀洲高端健康食品产业园为平台，以清华长三角健康食品研究院、未来食品研究院等为技术支撑，引育汇聚了玛氏、雅培、荷美尔等一批世界500强和行业龙头企业落户，助力嘉兴食品产业高质量发展。
日期：2025-02-08
