近年来，张家界市积极落实为基层减负工作部署，坚持减负不减责，聚焦重点、精准发力，高质量推进食品安全“两个责任”工作，食品安全管理质效全面提升，食品安全保障能力持续加强，食品安全形势稳中向好。
聚焦基层减负，优化责任部署
强化统筹调度，持续创新推进市“四大家”主要领导包区县、区县“四大家”主要领导分片包乡镇（街道）的责任机制，全面落实党政同责，强化包保工作组织领导和统筹协调。
落实减负举措，在全省率先出台《张家界市进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的意见》，明确包保工作重点，简化工作程序和内容，取消市级以下督查事项，优化承诺书签订，明确村级干部开展食品安全工作不纳入考核范围，食品安全包保督导频次由4次调整为2次，检查事项缩减50%。
优化考核事项，发挥考核“指挥棒”作用，聚焦重点、关键，精简区县“两个责任”考核指标，考核内容缩减75%，推动基层聚精会神抓重点、破难点。
强化机制协同，狠抓责任落实
建立事权机制，将食品安全工作纳入乡级政府、村级自治组织日常工作事权清单，落实乡、村两级包保干部工作职责，突出食品安全科普宣传、包保督导等重点任务，有效解决谁来包保等问题。
健全联动机制，推动食品安全包保督导与属地日常监管紧密衔接、同步开展，减少检查频次，提升督导实效，实现问题整改闭环管理，全市市、县、乡三级包保干部100%完成现场督导任务，问题整改率达100%。
完善“三书一函”机制，精准传导责任压力，减少无关事项干扰，全年下发整改通知书、提醒敦促函等文件23份，有效推动责任落实。
突出主体责任，推动责任上肩
强化工作提示和服务举措，着力提高包保干部照单履职、发现解决问题的能力，有效解决包保干部怎么做的问题，推动并组织全市733名市、县、乡三级包保干部全覆盖培训，培训完成率达100%。
强化培训学习和监督抽考，推动食品生产经营企业（含集中用餐单位）积极履行主体责任，鼓励企业人员运用信息化平台自主开展学习培训和考核，食品安全总监、食品安全员配备率达100%，食品安全总监、食品安全员培训完成率分别达97%、63%，食品安全从业人员监督抽考完成率达67%。
强化风险管控和隐患排查，增强食品安全风险隐患排查和突出问题解决能力，提升食品安全主体责任意识，100%企业结合自身实际建立食品安全风险管控清单，企业开展“日管控、周排查、月调度”覆盖率分别达97%、97%、97%。
作者：陈海涛
日期：2025-01-16
