贵州“村超”火爆出圈，已成为推动黔东南州榕江县高质量发展的“主引擎”。在“村超”带动下，赛场周边食品摊贩从几十个迅速增长到2000多个，如何保障游客玩得开心、吃得放心，又兼顾经营主体的良性发展，省、州、县三级市场监管部门始终坚持监管和服务并重，多措并举推动食品摊贩规范化管理，全力守护“村超”“烟火气”。
强机制，凝聚监管向心力
规范食品摊贩管理是一项点多、面广、量大的工作，涉及多部门多层级，如何凝聚起上下联动、协同共治的合力，市场监管部门探索构建了一系列长效监管机制。一是建立省、州、县三级联动机制。制定《市场监管领域“村超”“村BA”安全保障工作方案》《“村超”“村BA”赛事期间市场监管领域突发事件防控应急预案》，省、州两级分别组建指导组和专班，实行统一调度、统一开展，县级建立由党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，各级市场监管部门各司其职、各尽其责。二是强化部门间的协同共治。榕江县政府食药安委制定了《关于进一步加强全县食品摊贩管理的实施方案》，加强食品安全属地管理和部门监督的有效衔接，由赛事属地街道牵头，会同城管、电力等部门划定经营区域、搭建用电设施，对食品摊贩实行统一管理。
强规范，提高主体自律力
一是引导食品摊贩规范登记。主动“贴”上门服务，对食品摊贩姓名、身份证号、住址、经营范围、经营地点等信息详细登记，组织召开食品摊贩备案管理培训会，对食品摊贩实行备案登记管理。引导备案摊贩签订食品安全承诺书1600份，发放《榕江县食品摊贩信息公示牌》1600个，让食品摊贩持有“身份证”。二是引导食品摊贩规范经营。统一规划布局临时摊位，引导散摆的摊贩有序归位、定点经营，分门别类设置烧烤区、特色小吃区、冷饮区、酒水区等经营摊区，引导摊贩持健康证明上岗，规范穿戴工作衣帽；严把餐饮加工过程及供餐安全关，督促摊贩不得制售腐败变质、掺假掺杂的食品，保持食品加工器具和餐饮具的清洁卫生，严防交叉污染。完善线上动态监管工作机制，聚焦备案登记、食品原材料贮存、“三防”设施完善等问题，通过微信群点对点开展线上交流指导。注重纠偏扶正，对轻微违法行为且没有造成危害后果的，不予行政处罚，以合规指引帮助摊贩规避风险。三是倡导社会共同治理。坚持“防范在前、提醒在先”，利用网络平台发布规范食品摊贩经营行为的提示告诫，邀请行业专家采用接地气的方式对规范的经营行为进行展示。组织开展食品安全知识培训，分享交流经营经验，引导经营主体树立主人翁意识，共同维护市场秩序和“村超”品牌。
强监管，增强游客获得感
一是排查风险隐患。按照“疏堵结合、综合治理”原则，通过分网格、分小组、分片区的形式，以“现场检查+培训指导”的方式对各摊贩开展风险隐患排查，重点对经营主体经营资质、经营场所环境卫生、食品原辅料采购及贮存、餐饮具清洗消毒等进行检查，针对部分立行立改的问题主动帮助摊贩出谋划策，防范食品安全风险。二是开展重点监测。综合运用现场抽检、随机抽样、快速检测等方式保障食材质量安全，在村超赛场周边设置快检车开展现场检测；开展食品安全“你点我检”活动，对食品摊贩使用的食品原料和市场农产品、乳制品等进行监督抽检，并及时公示抽检结果，督促指导经营主体对高风险食材下架处置。2024年，共开展“你点我检”210批次，监督抽检1345批次，快速检测1000余批次，对抽检不合格的32批次及时进行处置，处置率达100%，有效保障了群众“舌尖上的安全”。三是畅通消费维权渠道。以“五转”为牵引，通过舆情、12315平台投诉举报、网络市场、大数据等方式或载体开展全面监测，并对监测数据进行定量化、可评价的“穿透式”分析评估，进而精准发现违法行为线索，及时发布消费维权提示和短视频；建立消费维权投诉举报“1个专班+7个小组”工作机制，引导消费者快速维权，投诉处理不过夜，做到“件件有回音，事事有落实”。2024年以来，受理游客关于食品安全、价格、计量等消费纠纷投诉264件，为游客挽回经济损失15万元，投诉处理满意度由“村超”前的92%提高到“村超”后的100%，诉转案由原来的8%下降为0。
日期：2024-12-19
