今年，广安市市场监管局聚焦四个“着力”，大胆探索创新，持续发力推进，率先在全省探索建立“四位一体”保健食品阳光沙盒监管长效机制，推动逐步形成“入盒监管属于常态、盒外监管属于例外”的保健食品监管新格局。
着力创新包容监管，探索建立保健食品阳光营销沙盒监管机制。积极践行勇于创新、包容审慎理念，聚焦事前、事中、事后监管，出台《保健食品阳光营销沙盒监管办法（试行）》，着力解决保健食品阳光营销沙盒监管系统化、实操化问题，让执法人员“照单”开展沙盒监管。《办法》探索建立入盒退盒制度、会销报备制度、阳光营销诚信经营承诺制度、会销公示制度、会销警示提醒制度、会销可视化制度、ODR消费维权制度、包容审慎监管制度、容错纠错制度、奖惩激励制度等，全面系统梳理明确保健食品阳光营销沙盒监管具体操作流程与事项，推动沙盒监管走深走实、发挥实效，着力营造“合法者顺风顺水、不法者寸步难行”良好氛围，形成保健食品行业“良币驱逐劣币”良好局面。截至目前，全市引导自愿入盒经营者174户，培育保健食品会销示范店9个。
着力协同综合治理，推动形成保健食品阳光营销入盒监管常态。积极践行预防为主、社会共治理念，聚焦保健市场突出问题和痛点堵点，以市食安办名义出台《保健食品虚假营销风险治理办法》，明确相关部门和乡镇街道职能职责，梳理相关部门和乡镇街道科普9类常见保健食（用）品消费知识和排查10类常见保健食（用）品消费隐患，同时明确重点打击12类常见保健食（用）品欺诈骗销等违法行为表象与特征。组织协调乡镇街道和相关部门开展保健用品科普宣传和隐患排查，特别是发挥基层食品安全协管员作用，向广大群众科普常见保健食（用）品消费知识，鼓励群众发现虚假宣传等保健食（用）品消费隐患第一时间向当地政府和市场监管部门报告，让抹黑保健食品行为及时得到有效遏制和有力打击，引导经营者主动参与沙盒监管，推动保健食品阳光营销沙盒监管落地生根、发挥实效。截至目前，立案查处虚假宣传保健品案件8件。
着力化解风险隐患，全力保障保健食品阳光营销沙盒监管质量。积极践行服务跑在监管前理念，聚焦保健食品常见经营风险隐患，出台《保健食品阳光营销风险防控指引》，从经营资质、产品质量、包装标签、广告宣传、明码标价、进货查验、索证索票、有奖销售等方面，梳理常见经营风险点及其防范措施37个。通过集中宣讲、上门宣传等方式，引导入盒经营者“照单”开展阳光营销，做到合规合法经营，主动防范经营风险、实现稳健发展。
着力群防群治监督，不断提升保健食品阳光营销沙盒监管水平。积极践行服务于民、监管为民理念，聚焦保健食品常见消费隐患，出台《保健食品阳光消费防骗维权指引》，涵盖保健食品基本常识、保健食品食用知识、如何识别选购保健食品、13大类常见保健食品消费套路骗局等系列保健食品防骗维权内容。组织人员深入会销场所、公园、广场等向消费者散发宣讲《防骗维权指引》，让消费者“照单”开展阳光消费，帮助消费者提高理性购物、阳光消费和识别违法会销、虚假营销能力，调动消费者积极监督入盒经营者真实合法营销、举报虚假营销等违法行为，推动保健食品阳光营销沙盒监管可感可及、惠及于民。目前，散发宣传资料5000余份。
日期：2024-11-15
