近年来，常州市市场监管系统全面推行“简案快办”模式。武进区市场监管局率先在全省系统内开发使用现场监管执法系统，实践“简案快办”，目前金坛区市场监管局、新北区市场监管局、天宁区市场监管局已经陆续实施。通过移动终端系统现场执法，显著提升了监管执法效能，助推监管提质升级，取得了良好的社会效应。
一是实现了电脑代替人脑，提升监管效能
通过一键导入食品生产经营许可信息、主体数据，导入对应市场监管总局、省市场监管局监督检查目录中的322项检查要点以及法律法规依据，为监管执法提供了基础信息保障。预先设定标准化文书模板以及检查要点对应的行政处罚案由，可以直接由现场检查发现违法违规问题直接转至行政处罚，将日常监管和行政处罚流程模块化、格式化，实时收集证据材料，实现电子留痕和可追溯管理。设置了闭环监督，对于流程上需要再次回访的，明确回访时间，设置了到期提醒，确保检查事项及时闭环。
二是实现了笔头代替口头，提升执法效能
2021年至今，武进区利用“简案快办”线上系统办理案件10676件，其中普通程序4369件案件中，食品类案件逾六成，达2669件，提高了基层执法人员满意度和行政相对人、消费者满意度。法律法规明确要求的检查主体资料、现场检查存在的问题、行政处罚适用条款依据等均可以根据日常监督检查表中的勾选项自行匹配；现场监管执法系统将材料申报和审批全部线上流转，在线自动完成各项审批，有效压降了审批时限。系统使用以来，由于操作方便，监管执法人员出具文书的意愿大幅增加，相对人整改的速率大大提升，整改率接近100%。在提升震慑效果、树立执法权威的同时，也能第一时间给予投诉举报人回复处理结果，有效提升了行政相对人和投诉举报人的接受度和满意度。
三是实现了电子代替纸质，提升了核查处置效率
现场监管执法系统一键对接江苏省执法平台，全程无纸化监管，实时收集证据材料，执法过程全过程记录，案卷材料电子化归档，实现了电子留痕和可追溯管理。针对食用农产品抽检不合格等轻微违法行为，以及事实清楚的预包装食品抽检不合格类案件，通过简案快办系统案件办理时间缩短至半小时。既体现了包容审慎、执法为民的态度，也是对节约行政资源、优化营商环境提交的答复。
来源：食品安全协调处
日期：2024-08-14
