对十四届全国人大二次会议第2806号建议的答复
齐秀敏代表：
您提出的关于实施乡村振兴战略、推广“三物循环”的建议收悉。现答复如下：
自古以来，我国就有依靠农家肥提高土壤有机质和供应作物养分的传统。“十三五”时期，国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，逐步构建起以地方政府属地管理责任制度、养殖场主体责任制度、环境影响评价制度、污染物排放许可制度、绩效评价制度和种养循环发展机制等“5项制度+1项机制”为主体的制度框架体系。农业农村部联合有关部门启动实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，以县域为单位，支持建设畜禽粪污处理利用设施设备，探索市场化运行机制；联合生态环境部印发《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》，鼓励畜禽粪污还田利用，加强事中事后监管，加快构建种养结合农牧循环的可持续发展新格局。
2021年以来，农业农村部联合国家发展改革委印发《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》，新增支持162个畜禽养殖大县，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，整体改造提升粪污处理和粪肥还田利用设施设备。启动实施绿色种养循环农业试点，支持畜牧大省、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域的299个县（农场），整县开展粪肥就地消纳、就近还田试点，加快畜禽粪污资源化利用，打通种养循环堵点，促进粪肥就地就近还田利用。组织编印《畜禽粪肥还田利用典型案例》、《规模以下养殖场（户）畜禽粪污资源化利用实用技术与典型案例》，着力强化技术宣传和推广应用。
下一步，我部将深入研究“三物循环”的技术模式，加以吸收借鉴和推广应用。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2024年7月24日
日期：2024-07-26
