今年以来，在区食药安委办的统筹下，海淀区校园食品安全排查整治专项行动取得了实质性进展，消除了一批风险隐患，实现了一批学校食堂硬件设备设施提升，推动了校园食品安全水平实现新的跃升。在上半年排查整治的基础上，将跨组互查方法上升为一项常态化互助互查制度，并应用到中小学校园食品安全突出问题专项整治工作中，持续发挥互助互查互评效用，在互学互鉴中找差距补短板，在“赶学比超”的浓厚氛围中，提升基层执法人员监管工作的责任感和紧迫感。
校园食品安全事关祖国的花朵健康成长，是社会关注的焦点，也是市场监管工作的重点。2024年6月，海淀区市场监管局印发《海淀区食品安全互查互助组工作实施方案》，对社会餐饮、学校食堂、学校食堂承包企业、校外供餐单位等开展“穿透式检查”，并将互查开展情况纳入考核机制，通过互查互助组组织组内业务培训、组内日常监督检查、定期跨组互查等形式，持续提升30个市监所的食品安全监督检查能力、执法办案能力、应急处置能力、监管创新能力、新闻宣传能力。
突出以点带面，通过相互督导，促进业务交流。坚持以查促学、学以致用、学用相长，将校园食品安全排查整治专项行动、中小学校园食品安全突出问题专项整治行动、餐饮业大检查、餐饮后厨环境卫生提升行动等专项纳入互查内容，以阶段性重点工作任务作为各互查互助组检查重点。7个互助互查组制定互查计划，一方面由业务骨干作为“小教员”，在检查中现场讲解检查标准和要点，以及注意事项；另一方面现场交流案件办理经验做法和解答疑难问题，打通从执法到办案的各个环节，带动互查组之间综合业务能力提升，统一全区开展专项行动实施标准。
集智慧破难题，通过互助互纠，提升问题发现率。为提升基层执法人员发现问题、解决问题的能力，区市场监管局按照“固强补弱、共同提高”的原则，采用“化零为整、一体牵动”的方式，对7个互助互查组实行组长负责制，进行“挂图作战”“比武练兵”，通过组内各市监所互查互助、各组跨片区互查，定期报送校园排查整治专项行动开展情况、完成进度等，实现先进督促后进，确保专项行动步调与节奏统一。同时，开展订单式培训，由餐饮科定期收集各互助互查组业务培训需求，为互助互查组量身定制培训内容，发放培训资料，努力提升餐饮监管队伍“平急两优”的综合业务能力。
强化末端问效，通过互查互评，跟进问题整改。在互助互查中，互查互助组不仅是督导组，还是帮扶组，在坚持问题导向的同时跟进问题整改，形成问题整改清单，明确学校问题整改措施、时限及负责人，并组织开展回头看检查，对工作走过场、责任不落实、弄虚作假的单位，强化惩戒和媒体曝光。针对小问题整改反复的“顽瘴痼疾”，互查互助组帮助学校现场查找问题反复整改的原因，做到“对症下药”，确保问题整改到位。
校园食品安全专项整治成果是坚持制度创新与坚持“把脉问诊”相互激荡、相辅相成的结果，跨组互助互查机制是以制度创新驱动监管工作提质增效的具体实践。各互助互查组通过对校园食堂日常管理、食材采购储存、加工制作、留样保存、餐饮具清洗消毒等关键环节开展拉网式异地交叉检查，极大程度上确保了检查结果的真实性和有效性，切实保障了师生饮食安全。截至目前，海淀街道市监所、清河市监所、四季青市监所等开展跨组互查19组次，检查餐饮单位90户，发现问题175个，立案查处违法行为5件。
海淀区市场监管局将继续紧盯校园专项“四个确保”工作目标，扛稳市场监管责任，拓宽创新思路破解监管难题，持续优化校园食品安全监管机制，积极营造一个更加安全、健康的饮食环境，助力孩子们茁壮成长。
日期：2024-07-23
