在深入推进食品药品监管体制改革工作中,北海市合浦县按照自治区局的统一部署,以“一个基点,两线联动”(构建食品药品机制改革为基点,业务监管和稽查执法为两线)的创新方式,通过三个组合的手段,实现了新体系和基层新布局中食品药品稽查工作“从无到有,从有到优”的优化组合。
一是稽查网格化的点线面互联互动组合。今年5月底,食品生产、流通职能划转交接人员到位,县稽查大队和15个乡镇稽查中队也已全面布局到位,点面已实现覆盖。合浦局通过机关、大队、中队的“穿针引线”的方式,采取分管领导跟进股室和乡镇、股室与稽查大队各小组对应中队、片区中队互助等分区、分片、分段、分组的组合,实现了对辖区2380平方公里稽查工作的点面线互联互动的网格化监管格局,整体上建立了有力的监管组织机制。
二是以老带新跟班学习一套流程的组合。对15个乡镇的39名中队稽查人员分批次安排到稽查大队跟班学习,培养执法骨干。跟班人员轮流跟随稽查大队的6个执法小组对应县城的6个管区和1至2个乡镇监管稽查,实打实地参加食品生产加工流通、酒类食品、食品餐饮、药品、医疗器械等的稽查工作,并参加每一次召开的案审会,做到一套流程全面掌握。
三是参加各级业务培训全面化的组合。新职能组合和人员调整到位后,合浦局高度重视专业食品安全监管稽查业务知识培训,不仅统一购置了《食品药品监督管理法规文件汇编》由局业务股室开展专业的授课和讲座,而且组织大队和中队的稽查人员参加自治区局、市局组织的食品药品稽查办案技能、食品生产流通环节监管、食品药品监管系统稽查和保化监管、医疗器械监管等培训,实现了358人次的交流培训学习。
通过业务理论、实践操作、机制联动等组合,稽查工作有了量和质的飞跃。截止10月底,共办结案件45起,其中食品案件35起。查处取缔了无证、生产加工环境恶劣的加工生产冰片糖的地下窝点,扣押没收了无中文标识的奶粉110罐、无中文标识大米140袋,扣押了针对老年人夸大宣传的保健食品、保健器械的无固定地点、游击形式的无证无照的广场销售的“燕窝虫草蛋白”200 盒、“龙胜县茶麸”596 盒、百草追风活络油900瓶,没收不合格保健食品46瓶。
日期:2014-11-28