新密市以“构建学校食堂食品安全监控体系、保障师生身心健康”为目标,坚持做到日常监管与集中整治、食堂自律与部门监管、全面推进与重点突破的有机结合,学校食堂食品安全工作总体水平有了明显提升,有效防控了不良事件的发生。
一、“三高”固本,筑牢监管防线
一是高度重视,突出学校食堂监管。形成政府重视、部门实干、社会共同参与的良好工作格局。二是高密度检查,监管整治同步推进。新密市食药监管局对全市277所中小学校食堂的监督检查频次均达到4次以上。三是高标准要求,率先开展从业培训。专设食品稽查培训中队,对全市辖区内的餐饮服务从业人员进行轮训。举办食品安全知识培训班34期,培训人次达到4916人次。其中,学校食堂从业人员专题业务素质和技能培训11期,培训人次达1340人次。
二、细节着手,促进从业规范
一是严把“九关”。即采购关、保管关、清洗关、加工关、消毒关、留样关、用餐关、人员关及应急关。二是“6T”“五常”强化内部管理。要求学校食堂做到“天天检查、天天处理、天天整改、天天清扫、天天规范、天天改进”,“常组织、常整理、常清洁、常规范、常自律”,夯实日常安全基础。三是量化分级管理。将全市学校食堂纳入量化分级管理,本年度动态等级评定中,全市有6家学校食堂达到优秀(A级)等级,良好(B级)等级及以上比例达到80%以上。四是力促升级整改。加大对监管中出现的问题食堂、薄弱食堂的升级整改投入,全市投入资金3269万元,新建、改扩食堂51所,目前已有120所达到省级标准,数量居郑州市16个县市区第一位。五是扩大宣传营造氛围。充分发挥教育优势,通过校园广播、黑板报、宣传栏、家长会、短信平台、致书信等多形式、多渠道开展宣传教育,让食品安全知识“进校园”。
三、严管重罚,强化责任追究
一是加强部门联动。完善联席会议、联合执法、案件移交、责任追究等条块联动机制。二是强化行政问责。市食药局监管局定期向市教体局抄报学校食堂食品违法违规台帐,由教体部门进一步进行责任追究。三是率先出台新规。研究出台《新密市学校食品安全工作责任制与责任追究暂行办法》,处分中小学校长、幼儿园园长30多人,约谈校长、园长15人次关停中小学幼儿园食堂10多家。
四、创新机制,争创系统典型
一是实施第一责任人制度。明确学校校长是食堂食品安全工作第一责任人,实行“一票否决制”。二是实施从业人员晨检制度。将晨检记录列入日常监管工作,确保制度落实。三是实施定期巡检制度。教体局专设“食安办”,在学校成立以校领导为组长,教师、学生及家长代表为成员的“食品安全监察组”,定期对学校食堂进行内部巡查。四是实施食品安全监督员制度。向全市18个乡镇办及市直学校下派食品安全监督员40名,主动聘请来自社会各界的65名监督员共同参与到工作中,为学校食堂食品安全监管工作建言献策。五是实施食品安全特派员制度。下派292名食品安全特派员,参与和监督学校食堂食品采购、加工、销售、就餐的全过程。六是实施学校领导陪餐制度。要求学校领导做到“三同”,即与学生同缴费、同标准、同就餐。七是实施食品安全问题校方责任人约谈制度。对学校采取明查暗访、突击检查,进行跟踪督导和复查验收,发现问题的,对校长或相关责任人进行约谈,实现“监、帮、促”相结合。八是推动定点采购、统一配送制度。严格控制大米、面粉、食用油、肉及肉类、大豆及豆制品等大宗食品的采购渠道,率先在全市范围推动大宗食品定点采购、统一配送工作,开创系统先河。
截至目前,新密市食品药品监督管理局累计出动车辆1023台次、执法人员3516人次,查处学校食堂案件23起,执行罚没款9.3万元,为全市营造安全健康的育人环境做出巨大贡献。
日期:2014-11-28