各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
为贯彻落实《质量强国建设纲要》，按照《全国质量品牌提升示范区管理办法（试行）》要求，市场监管总局会同相关部门开展全国质量品牌提升示范区（以下简称示范区）创建工作。现就征集示范区创建项目等有关事项通知如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于建设质量强国的决策部署，更好发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用，推动产业园区、产业集聚区等深入开展质量提升和品牌建设行动，到2025年，创建100个全国质量品牌提升示范区，打造质量引领力强、产品和服务美誉度高的产业集群，促进质量变革创新，因地制宜发展新质生产力。
二、创建对象及条件
（一）创建对象
已列入公告目录的国家级、省级开发区和其他管理制度健全规范、主导产业明确、产业集聚明显的各类产业园区、产业集聚区。
（二）创建条件
1. 园区主导产业集聚效应显著，关键环节、关键领域质量水平处于行业前列。
2. 园区组织保障有力，拥有较强的质量基础设施集成服务能力，制定实施促进质量品牌发展的各项政策措施，园区企业等各方能够积极参与创建示范活动，具备良好的工作基础。
3. 园区近三年产品质量合格，未发生过重大质量事故、重大安全事故、严重环境违法行为，未发生重大侵权假冒违法行为和严重损害消费者权益事件，未发生严重损害营商环境、市场秩序事件，未纳入相关部门严重违法失信名单，未发生重大舆情事件，未因相关负面情形被省级以上主管部门通报等。
三、创建任务
示范项目创建期原则上不少于一年。创建期内，园区根据《全国质量品牌提升示范区管理办法（试行）》，推动创建任务落实。
（一）推动质量基础设施升级增效。充分运用质量基础设施支撑质量提升和品牌培育工作，构建协同服务网络，打造质量基础设施集成服务基地，为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务。总结推广质量基础设施集成服务的典型案例和成功模式，提升质量基础设施服务效能。
（二）聚焦解决行业质量共性问题。建立政产学研用深度融合的质量创新体系，协同开展质量领域技术、管理、制度创新。支持企业组建质量技术创新联合体，以问题和需求为导向，实施质量改进项目，加强重点领域质量共性技术攻关，打通产业质量提升堵点卡点，建立符合高质量发展要求的现代生产方式，持续增强产业质量竞争力，促进产品和服务品质持续提升。
（三）推广先进质量管理理念方法。结合行业实际，推动全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系应用，加快质量管理成熟度跃升。引导开展质量管理数字化升级，推动质量管理全流程信息化、网络化、智能化转型。及时总结质量管理方面特色做法、成功经验，通过转化形成标准等多种方式，加大推广应用力度。
（四）培育发展一批知名区域品牌。完善品牌培育发展机制，培育定位准确、内涵清晰、特色鲜明的区域品牌。鼓励企业实施质量品牌战略，与区域品牌建设加强协同，提升品牌影响力和产品、服务附加值。建立商标品牌指导站等品牌专业化服务平台，提高品牌全生命周期管理运营能力。加强区域品牌展示推广和保护，不断提高品牌知名度。
四、征集程序
（一）自愿申报。符合条件的园区自愿参与，由园区管委会或所在地人民政府向省级市场监管部门报送《全国质量品牌提升示范区创建申报表》（附件1），提出创建申请。
（二）遴选推荐。省级市场监管部门组织对申请园区的创建基础及可行性进行论证，征求省级相关主管部门意见，遴选提出创建项目名单，报所在省份质量强省（区、市）工作领导小组同意后，向市场监管总局推荐。每个省份推荐创建项目的总数不超过3个，上一年度质量督察考核结果为A级的省份可放宽至不超过5个。各省份推荐的项目中，原则上应当包括1个以上农业或服务业领域的项目。
（三）审核确定。市场监管总局综合考虑有关园区产业布局、市场地位、质量工作基础等因素，并征求相关部门意见后，确定全国质量品牌提升示范区创建项目名单，推动园区开展创建活动。原则上一个细分产业只确定一个创建项目。
五、组织实施
各地要高度重视示范区建设工作，广泛开展宣传动员。要科学组织创建项目遴选工作，加强论证把关，坚持择优推荐，根据国家产业政策方向和本地优势特色产业发展现状，引导符合条件的产业园区、产业集聚区积极参与创建活动，切实发挥创建示范引领作用，深入推动开展产业质量提升和品牌建设工作。
请各省级市场监管部门于2024年5月10日前将推荐项目材料（纸质材料、PDF扫描件和Word电子版各1份）报送至市场监管总局。材料包括推荐函、园区申报表、推荐项目汇总表（附件2）。附件材料可从市场监管总局质量发展局网站（http://www.samr.gov.cn/zlfzj/）下载。
联系人：市场监管总局质量发展局 蔡煜刚
电 话：010-82262033
邮 箱：caiyugang@samr.gov.cn
地 址：北京市海淀区马甸东路9号
附件：1. 全国质量品牌提升示范区创建申报表
2. 全国质量品牌提升示范区创建推荐项目汇总表
市场监管总局办公厅
2024年3月30日
附件下载
附件1和2.doc
日期：2024-04-04
