食品安全“两个责任”工作机制推行以来，无锡市认真落实上级工作部署，将贯彻落实“两个责任”作为践行“两个维护”的具体行动，高位发动、高效统筹、高速推进，构建了横向到边、纵向到底、层级对应的食品安全责任体系，各地涌现出一批具有示范带动意义的优秀做法。
梁溪区惠山街道
共建“食安城市”
共享美好“食”光
梁溪区惠山街道以建设“食安城市”为抓手，以落实“四个最严”为遵循，不断完善“两个责任”体制机制，持续提升基层食品安全治理能力，严管严控食品安全风险，守护群众“舌尖上的安全”。
一是坚持高位统筹，全面落实食品安全党政同责。先后召开食品安全专项会议8次。印发《惠山街道关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实实施方案》和《惠山街道食品安全“两个责任”四项工作制度》，健全包保干部和包保主体动态管理、督导问题整改、督查考评等工作机制，推动食品安全责任落地见效，实现落实“两个责任”工作常态化。
二是突出靶向施策，高效落实属地包保责任。开展全覆盖摸底排查，摸清摸实“最小单元格”的市场主体数、包保干部数，对标对表明确包保标准及范围，合理确认包保比例及包保级别。核定食品生产经营主体1789家，配备包保干部49人，建立包保“三清单一承诺”，做到应包尽包、无一遗漏，并全部建立了责任清单，承诺书签订率100%。包保干部严格对照任务清单开展督导，截至12月21日，落实食品安全属地管理责任平台数据统计，督导覆盖率100%，隐患整改率98.1%。
三是提升治理能效，不断开创高质量发展新局面。有效发挥督导督查利剑作用，各级包保干部实行常态督导，街道食安委开展专项督查，通过“四不两直”等方式，对“两个责任”落实情况实行督查，并印发督查通报。多轮次对食品生产经营主体督导，规范提升，打造特色餐饮店铺及食品安全示范街区。
四是抓实宣传培训，积极营造共治共享浓厚氛围。印制“两个责任”信息公示牌及告知书2000余份，食品安全国创宣传海报及手册等各类物料3000余份。今年以来，街道食安委成员及包保干部进行业务培训6次，相关干部在线学习时长800余小时。通过发放宣传资料、接受群众咨询等多样的宣传形式，对食品安全知识进行广泛宣传，全年开展宣传活动20余次，发放宣传资料3000余份，现场接受咨询200余人次，由阿福聊斋、无锡博报等主流媒体报道食品安全信息、视频15次，扩大宣传效果，有效提升人民群众对食品安全满意度和国家食品安全示范城市创建知晓率。
梁溪区扬名街道
三举措推动基层食品安全工作效能提升
梁溪区扬名街道落实“两个责任”工作始终坚持干在实处、奋勇先前、力争上游，不断创新探索，总结经验做法，形成一套行而有效的工作机制。
一是全面落实食品安全党政同责，推动干部主动履责。扬名街道始终把食品安全作为一项重大任务来抓，领导班子成员实现100%参与，通过实地督导、季度汇报等形式解决在落实食品安全工作中发现的难点。同时为切实履职到位，根据街道“两个责任”分层分级包保工作实施方案，实行挂钩责任制，建立“包保班子领导+部门+社区”的三级纵向责任树，形成党政领导齐抓共管大格局。
二是创新推行食品安全互通共治，打造属地联动监管。为破解基层食品安全协管员执法力量缺乏、包保干部专业不足等问题，扬名街道与市监、城管联动出击，将社区网格、市监网格和精细化网格覆盖融合，形成“三网合一”治理模式，有效延伸监管触角，提升监管效能，避免监管死角。打通问题整改全速通道，根据问题难易程度确定处理优先层级：社区网格员承担“易发现、易处理”工作，能及时整改的第一时间整改，对发现的重难点问题立即报告，由市监执法人员对违法行为进行查处，着力打造互通共治新格局。
三是大力拓宽街企诉求服务通道，赋能企业提质增量。扬名街道积极主动作为，切实加强帮扶，常态化督导食品生产企业食品安全管理体系等主体责任落实情况，同时了解企业日常生产中的痛点难点。为解决穆桂英生产企业“招用工难”堵点，扬名街道多次协调各部门及社会资源，通过“走出去，请进来”的形式建立以街道行政审批局和第三方人力资源公司为“二元架构”的信息共享平台，有效缓解企业用工紧张问题，形成了“属地管理帮扶”与“主体积极落实”的双向工作模式，保障企业正常生产运作。
日期：2024-01-04
