今年以来,临沂市莒南县局以食品安全社会共治为目标,采取五项措施,强化食品安全行业自律机制建设,促进食品行业增强社会责任感和自律意识,自觉加强内部管理,提升食品安全保障水平。
一是教育培训引导行业自律。实施监管相对人教育培训“双千”工程,围绕法律法规、规范管理及伦理道德,对全县1000名食品生产经营企业负责人及1000名重点岗位从业人员分期分批进行培训,引导企业守法经营、规范经营、诚信经营,自觉履行食品安全第一责任人责任。
二是明晰责任督促行业自律。与全县所有食品生产经营单位签订食品安全责任书,明确责任主体、责任内容、责任追究;采取企业约谈的方式,引导食品生产企业签订食品安全承诺书;结合学校周边食品安全规范管理行动,监督学校周边食品店、餐饮店、食品摊贩经营负责人分别签订食品安全承诺书,并悬挂在经营场所醒目位置。
三是履行制度强化行业自律。对全县食品市场及经营状况进行摸底调查,建立健全企业信用档案;严格行政许可审批,强化事前指导、事后监管,帮扶指导企业健全完善管理制度,督促企业持续保持获证条件;结合“食安山东”示范创建工程,把规范企业管理作为日常监管的重点,纳入科室岗位目标绩效考核体系,定期调度,严格考核,督促企业严格落实进货查验、索证索票和采购记录制度。
四是公开信息倒逼行业自律。实施“黑名单”制度,在局网站开设违法行为曝光栏,对食品违法违规行为予以曝光;坚持亮证经营,食品生产经营单位一律在醒目位置悬挂行政许可证、实名备案证、量化管理等级证及健康证;结合“寻找笑脸就餐”行动,全面推行餐饮服务量化分级管理,在报纸、局网站公开等级评定结果,利用市场效应倒逼企业守法经营。
五是协会管理监督行业自律。重新组建全县食品行业协会,下设17个分会,修订完善并组织实施食品行业行规、行约,各分会分别组织召开了1次行业会议,引导本行业加强自律管理,增强企业第一责任人意识,自觉维护公平有序的食品市场秩序。
日期:2014-10-21