为进一步防控农村集体聚餐食品安全风险，湖北省咸宁市咸安区强化源头管控、延伸监管触角，通过推行“四高四强化”措施，为农村集体聚餐赋能提效，筑牢食品安全“防火墙”。
高位推动，强化压实责任。咸安区政府将农村集体聚餐食品安全风险防控工作纳入省级食品安全示范区复审、省餐饮质量安全智慧提升工程先行区创建的重点项目，出台实施意见和工作方案及规范标准。区财政拿出150万对农村集体聚餐食品安全提升工程进行奖补；把农村集体聚餐食品安全管理工作作为对乡镇办场食品安全工作年终考核的重要内容。强化压实属地责任、监管责任和主体责任，实现农村聚餐食品安全管理重心下沉、关口前移、责任落底。截至目前，全区已配备食品安全监督员94人、协管员235人、管理员555人、信息员2380人。
高标推进，强化标准引领。制定一个标准。印制《农村集体聚餐食品安全风险防控工作手册》，明确农村家宴厨师的资质要求、素质要求、服务程序和操作要求，加大培训考核力度，配备移动终端，实行网上申报、现场核查、后台监控，将传统的人工监督和微信打卡模式，更新为智慧监管模式，明确各级在宣传教育、技术指导、厨师培训、报告备案管理等监管职责。将农村集体聚餐食品安全标准化、规范化。完善两个体系。完善区、镇、村、组四级网格化管理体系，完善农村红白理事会等基层民间组织的农村集体聚餐食品安全风险共同防控体系，实现农村集体聚餐收集、上报、监管实施精准监管和服务；明确三方职责。实行区、镇、村三方农村集体聚餐食品安全分级指导制度，协同督导餐饮活动现场。形成全区农村集体聚餐“事前有申报、过程有监管、事后可追溯”的管理工作模式。目前，全区登记备案的流动厨师206人，家宴大食堂3个，专业化厨师服务团队1个，实现了专业化服务团队引领、家宴大食堂集中、流动厨师补充的三级农村集体聚餐食品安全服务全覆盖。
高频宣教，强化宣传引导。加强对流动厨师、专业服务团队或厨师班进行宣传、登记备案和轮训。各乡镇对辖区内实施厨师团队“红黑榜”公示制度，对遵章守制、持证上岗的厨师团队进行“红榜”公示，对未经培训、培训考试不合格、无健康证或健康证过期的厨师团队进行“黑榜”公示。督促承办者提高诚信守法意识，引导广大群众理性举办聚餐活动。今年以来，共组织宣传培训18场次，发放各类宣传资料3000余份。
高科助力，强化赋能提效。推行“互联网+明厨亮灶”监管模式，以“湖北农村聚餐‘荆楚慧安’智慧食安阳光监管云平台”为依托，设置家宴中心、农村集体聚餐服务团队（厨师班）等模块，引导全区农村家宴中心、农村集体聚餐服务专业团队和流动厨师班等相关主体入驻平台。实现办宴前将预约订单推送至社会共治平台备案，根据办宴规模实行分级分类管理。办宴过程中，监管人员通过线下实地或线上农村家宴中心“互联网+明厨亮灶”系统对厨师规范操作、食材规范存放等食品安全情况进行全程监督指导。宴后，监管人员线上归集索证索票、食品留样、健康证核实等信息数据进行综合分析，对可能出现食品安全风险隐患的乡镇办场及时进行预警。推行以来，共受理农村集体聚餐备案523家次，进行现场指导29403人次。
下一步，咸安区将不断复制放大农村集体聚餐标准示范点建设经验，拓宽思路，探索新方式，利用现代信息技术手段规范农村集体聚餐管理工作。同时，开展“金牌流动厨师”评选活动等多种形式的培训宣传活动，建立健全农村集体聚餐食品安全监管长效机制，筑牢农村集体聚餐安全屏障。
日期：2023-11-23
