为推动各级监管部门落实监管工作力度,深入排查餐饮环节食品安全风险,黑龙江省食药局组织餐饮消费监管处、稽查局等处室组成联合飞行检查组,从4月初开始,对全省餐饮环节,开展了为期近3个月飞行大检查,共检查了13市(地)和农垦、森工系统的54个县(市、区、管局)、32个乡(镇、农场),随机抽查了467家餐饮服务单位,直接立案并责交当地监管部门的案件205起,占检查企业数的43.9%,其中责令改正、给予警告的119起,处以罚款以上处罚的86起。并对责任落实到位、成绩突出的地方监管部门给予充分肯定,对存在问题的地方监管部门提出了督查意见。该局工作中具体采取“四抓”。
一是抓统筹兼顾,突出重点。该局既注重对大型餐饮、学校食堂的检查,又注重对小餐饮、小型托餐机构的整治,努力做到抓住问题、严格监管、突出重点、以点带面。实现整个区域与各种业态全覆盖。对全省13市(地),包括农垦、航运、森工等各行业系统的餐饮单位进行了监督检查,共检查餐饮服务单位467家,其中,学校食堂(含托幼机构)106家,校外托餐机构57家,大型以上餐饮单位66家,集体用餐配送单位3家,农村集体聚餐20家,中央厨房2家,其他餐饮单位213家。
二是抓随机抽查,反映实情。严格按照“四不两直”的要求,做到检查无固定路线、无固定区域、无固定企业。由市(地)局派一人员陪同负责引导检查组检查,不参与检查企业,不参与检查意见,被检查企业毫无思想准备,反映了企业经营活动真实情况,避免了检查企业由市(地)局指定,只看好企业,以偏概全,实际情况得不到全面了解,防止了形式主义、官僚主义作风。
三是抓分析评估,对症下药。此次飞行检查分为5个轮次,每次检查回来后,召开各组检查情况汇报会,统一组织、全员参加、集中汇报,交流情况、分析问题、解决难点,增强了检查的针对性、实效性。对飞行检查工作进行总结,对存在的问题进行梳理,对下轮次检查进行安排和部署,针对检查中发现共性与个性问题分别提出新的要求,使各检查组进一步明确了工作方向及需要注意的重点问题。
四是抓依法严查,监督处置。飞行检查组敢于碰硬。如对某地一大型餐馆经营不规范,不服从监管,检查组对该餐馆违法违规行为进行了严肃处理。既给当地局撑腰打气,又树立了省局严格执法权威性。对于在检查中发现的危害餐饮服务食品安全的各种违法违规行为,该整改的整改,该罚款的罚款,该取缔的取缔,绝不姑息迁就和手软,充分体现了敢于碰硬、敢于担当的工作作风。此次飞行检查,共检查餐饮服务单位467家,立案205件,立案率达到43.9%,没有一例袒护说情的情况发生。
日期:2014-10-12