10月18日下午，山东省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列新闻发布会，邀请青岛海关、济南海关负责同志等介绍2023年前三季度山东外贸进出口情况，并回答记者提问。
中宏网记者：
能否介绍一下山东省前三季度农产品出口情况？
张艺兵：据海关统计，今年前三季度，山东省出口农产品1065.1亿元，较去年同期增长5.5%，创历史同期最高水平，占全国农产品出口总值的21.1%，继续稳居全国农产品出口第一位。从主要出口产品看，出口蔬菜及食用菌256.1亿元，增长22.9%，占同期山东省农产品出口总值的24%；水产品229.3亿元，下降6.2%，占21.5%；干鲜瓜果及坚果56.2亿元，增长1.6%，占5.3%。拉动山东农产品出口增长的主要原因有：
一、山东省农业高质量发展成效显著，产业链延伸助力增长动能升级。作为全国农业强省，山东加快构建现代农业产业体系，提升农业现代化水平，农产品加工业基础好、发展快，出口农产品附加值提高。前三季度，山东出口的农产品中，深加工产品占比近5成，其中宠物饲料、蔬菜制品等均保持平稳增长，农产品出口质量和效益稳步提升。
二、部分蔬菜出口价格上涨，拉动作用明显。今年以来受天气、种植面积等因素影响，部分蔬菜品类产量下降，出口价格大幅上涨，例如，保鲜蒜头今年出口均价上涨33.9%，保鲜生姜上涨2.7倍，出口值分别增长30.4%、108%，合计拉动全省农产品出口增长2.8个百分点。
三、市场开拓卓有成效，出口市场多元格局加快形成。面对复杂严峻的国际形势，山东省农产品出口企业在稳住传统市场份额的同时，加快新兴市场的开拓步伐，前三季度山东省对欧盟出口农产品144.2亿元，增长10.2%；对韩国出口134.2亿元，增长19%。同期，山东省对拉丁美洲、阿拉伯联盟、非洲农产品出口分别增长24.9%、35.9%和22.3%。
大众日报记者：
请问发言人，今年山东对上合组织其他成员国的进出口情况如何，海关在支持上合示范区发展方面有没有新的举措？
石勇：今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，也是上合示范区设立五周年。据海关统计，今年前三季度，山东对上合组织其他成员国进出口2797.6亿元，增长27.7%。
在青岛建设上合示范区是党中央赋予山东的重大战略机遇和重大历史使命。青岛海关协同上合示范区管委会连续推出支持上合示范区建设的“8+12”项重点任务事项，研究制定“532”工程，这些措施为推动上合示范区高质量发展贡献了海关智慧和力量。
经过充分调研论证，近日青岛海关部署开展支持上合示范区建设七大领域重点提升行动，为上合示范区高质量发展深度赋能助力。
一、支持青岛空港综合保税区高水平起步。青岛空港综合保税区是山东首个空港综合保税区，于今年8月底正式开关运行。截至目前，山东共运行14个综合保税区，数量居全国省市第二位。海关将以航空货运保税物流为基础，支持青岛空港综合保税区发展集成电路、航空研发维修、特色冷链等关联产业。
二、推动上合国际枢纽港全方位提效。支持多式联运中心海关监管作业场所扩容升级，开行中俄、中哈、中欧等全程TIR定班专线，服务跨境运输多式联运“一单制”“一箱制”试点，培育“中欧班列+”特色班列。
三、支持 “丝路电商”综合服务基地多渠道拓展。支持企业通过市场化方式布局海外仓，继续拓展跨境电商B2B出口业务，支持地方政府培育和壮大数字贸易新业态，提升贸易数字化水平。
四、推动特色商品贸易技术性突破。支持上合组织国家技术性贸易措施研究评议基地、（上合示范区）香辛料技术性贸易措施研究评议基地建设，提升行业规则制定话语权，助力企业扩大出口。
五、助力AEO国际互认合作宽领域推进。落实海关总署要求，在更宽领域继续推进与上合组织国家AEO互认和能力建设合作，拉长和优化高级认证企业享惠清单，进一步提升企业获得感。
六、助力公共服务平台深层次应用。支持上合地方经贸合作综合服务平台建设，深化RCEP海关监管服务创新试验基地（上合）建设，扩大“上合银关通”适用范围。
七、强化上合贸易分析多维度支撑。丰富完善上合贸易指数服务功能，与地方政府联合探索开展青岛市全域对上合组织成员国贸易统计数据的分析研究工作。
青岛海关将把服务上合示范区高质量发展作为推动共建“一带一路”、建设贸易强国的重点工程，为推动上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台作出海关贡献，也请媒体朋友们予以关注和报道。
山东广播电视台记者：
请问今年海关推出的稳外贸举措效果如何？
张艺兵：今年以来，济南海关制定了优化营商环境推动外贸稳规模优结构高质量发展28条措施，联合青岛海关共同制定出台持续优化营商环境支持民营企业高质量发展的15条举措，采取“一张表”统筹、“一台账”督办、“一竿子”到底的方式，扎实推进各项措施落地，取得明显成效。
一、保障原油类商品进口。用好“先放后检”检验模式，采取“一次取样、多项检测”等措施，加强对骨干企业进口原油类商品归类指导，叠加多元化担保、非税化验快速放行等便利措施，保障地炼企业原材料供应。以济南海关为例，前三季度辖区进口原油4414.7万吨，同比增长4.6%，通关时间由20天压减至1天。
二、促进跨境电商等新业态发展。实施跨境电商零售进口涉税担保适用保函业务，帮扶电商企业缓解资金占用压力；围绕“跨境电商+海外仓”模式，推广海外仓备案无纸化改革，推广跨境电商零售进口退货中心仓，支持跨境电商与“链上自贸”保税展销业务融合发展，跨境电商进出口贸易日渐繁荣。
三、畅通国际贸易大通道。推广“铁海E通”自动转关系统，推进多式联运“一单制”，发挥内陆港辐射带动作用。前三季度，济南海关辖区内陆港业务量批次、监管货运量为去年同期的2.9倍和4.8倍；开辟班列通关查验“绿色通道”，加大对“班列+”新业态支持力度，为更多山东产品“走出去”提供新路径。
四、坚持助企纾困。开展“关长送政策上门”、企业“大走访”等活动，走访企业523家，了解供应链产业链发展需求，听取行业困难，研究破解办法，协调解决问题167个，实现“问题来海关、政策到企业”，真正解决企业难题。
下一步，济南海关将同青岛海关一起，继续推进各项稳外贸措施落实，持续释放政策红利，为山东打造对外开放新高地、构建双循环发展新格局发挥更大作用。
（山东省人民政府新闻办公室）
日期：2023-10-19
