落细落小方能落地落实，精准监管才能确保安全。为有效避免食品生产经营主体“两个责任”落实上下一般粗、大小无区别问题，眉山市根据小作坊、小餐饮店、小经营店（简称“三小”）占比达96.3%的实际，量身定制，在全省范围率先制定“三小”食品安全主体责任清单，聚力打通责任落实的“堵点”“断点”，持续精准推进食品安全“两个责任”走深走实。
清单内容立足一个“实”字
“三小”主体监管要求繁多，这里有制度，那里有规定，归根到底，内容一定要实。一是全干货。每张清单分为扫干净、摆整齐、有证照、不过期等六大板块，对每个板块具体内容进行精简再精简、浓缩再浓缩，确保清单的每一句话字字是重点，句句是干货。二是分类别。针对“三小”业态特点，对小作坊、小餐饮店、小经营店等不同主体精准定制责任清单，有效保障清单内容的实用性。三是接地气。清单内容用老百姓最简单、最通俗的语言编成顺口溜，读起来朗朗上口，操作起来方便可行，真正做到商家好落实、干部好包保、群众好监督。
主体责任突出一个“细”字
细节决定成败，做好基层食品监管工作，须从大处着眼，细处着手。一是要求细。清单明确提出并细化形成了“三小”主体必须落实20余项具体责任，让商家知责明责，最终才能负责。二是部署细。市食安办统一部署，属地监管部门精心组织、周密安排，及时将清单印制发放给“三小”主体并在显著位置张贴，逐一对业主和包保干部开展培训，确保辖区内所有“三小”主体全部张贴到位、宣传到位、执行到位。目前，全市共发放清单28040份，开展包保干部培训4267人次，“三小”主体培训28040人次。三是检查细。无论是日常监督检查还是干部包保督导，均须对照清单内容逐项开展，有效防止基层执行流于形式、浮于表面，甚至弄虚作假。
责任落实突出一个“严”字
再好的制度设计，如果不能落地就会成为空中楼阁，因此，责任落实必须“严”字当先。一是制度严。“三小”主体必须严格执行进货查验、卫生管理、索票索证、清洗消毒、信息追溯、健康管理等食品安全管理制度，让制度管理形成“闭环”。二是管控严。从进货查验资质、合格证明等前端把控，到做好卫生、消毒、分区等过程管控，再到过期食品处置等末端质量控制，全力确保从源头到餐桌的食品质量安全。三是执法严。严格依据负面清单目录开展生产加工，严厉打击“两超一非”行为，严禁销售过期变质食品，从严查处违法犯罪案件。三季度，全市依据责任清单共检查“三小”主体4500余家次，发现问题328个，责令整改272家次，立案查办20件。
日期：2023-10-10
