关于政协第十四届全国委员会第一次会议第04450号（农业水利类350号）提案答复的函摘要
民进9组：
《关于建立健全我国智慧农业产销主干网络的提案》收悉。经商商务部，现答复如下：
一、关于完善全国农业智慧化产销转型规则
近年来，我部会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进农业农村大数据体系建设。一是健全数据管理制度。研究制定《农业农村数据分类分级规范》，明确分类分级原则流程，规范编制数据目录。编制《农业数据共享技术规范》、《农业大数据安全管理指南》、《农业农村地理信息数据管理规范》等基础通用类标准，进一步规范农业农村数据应用。建立23套统计调查制度，涵盖种植业、畜牧业等方面，积累了丰富的数据资源。二是加强农业农村大数据平台建设。加快推进农业农村大数据平台和国家农业遥感应用与研究中心建设，汇聚全国农村承包地确权数据、农村集体土地等资源类数据，掌握承包农户、农村集体经济组织等主体类数据，实现资源主体数据关联上图、汇聚入库。持续开展重要政务信息系统整合、政务数据对接汇聚，形成了包含基础类、主体类、业务类、组织机构类数据资源的共享库。
下一步，我部将进一步继续加强农业农村大数据平台和应用场景建设，为全面推进乡村振兴提供更好的数据支撑。
二、关于优化流通领域信息智慧化共享
近年来，我部会同商务部等有关部门科学规划，加快构建布局合理、功能协调的农产品批发市场体系，取得了明显成效。一是加强农产品冷链物流体系建设。2020年起，我部会同财政部实施农产品仓储保鲜冷藏设施建设项目，支持具备条件的地方开展整省、整市、整县推进农产品冷链物流建设，全域谋划布局、成网配套设计、整体体系推进。鼓励各类农业经营主体与企业加强合作，创新农产品冷链物流设施建设和运营模式，共建共享、合作联营。截至目前，累计支持约3.6万个家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织，建设7.5万个产地冷藏保鲜设施，新增库容1800万吨以上。支持350个农产品产地冷藏保鲜整县推进，推动冷链物流服务网络向农村延伸。二是大力推进农村电商发展。2014年以来，商务部会同财政部等部门共同开展电子商务进农村综合示范，累计支持1489个县。截至2022年底，建设县级电子商务公共服务中心和物流配送中心超2800个；农村网商数达1750.3万家，同比增长8.5%。农业农村部会同相关部门组织实施“互联网＋”农产品出村进城工程，指导各地瞄准农产品电商上行的难点痛点，建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，优化提升特色产业链。三是实施农产品产销对接行动。我部联合相关部门发起中国农民丰收节金秋消费季活动，组织大型电商企业参与，2022年活动期间相关电商平台销售农产品合计超过507亿元；组织全国大型批发市场、采购商、流通企业等主体与脱贫地区紧密对接，开展23场产销对接活动，累计销售农产品超过290亿元。
下一步，我部将会同有关部门，继续加大政策和资金支持力度，推动农产品产销顺畅对接，加强农产品现代流通体系建设，助力农产品上行。
感谢对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2023年8月29日
日期：2023-09-05
