总述
巴西总统卢拉2023年4月12日至15日对中国进行国事访问，中巴两国签署贸易投资、数字经济、科技创新、信息通信、减贫、检疫、航天等领域多项双边合作文件。
说到巴西，人们可能首先想到的可能是桑巴足球王国，是里约热内卢的海滩和基督像，是2014年世界杯、2016奥运会举办国，但是你是否知道巴西是南美洲最大的国家，面积居世界第五，经济实力居拉美首位，还是G20重要成员国及“金砖五国”之一。中国是巴西最大的贸易伙伴，巴西畜牧业发达，是全球最大的牛肉出口国。海关作为国家进出境监督管理机关，将带你一同了解巴西及巴西牛肉进口。
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巴西基本概况
巴西位于南美洲东南部。面积851.49万平方公里，是拉丁美洲面积最大的国家。国土80％位于热带地区，最南端属亚热带气候。北部亚马孙平原属赤道气候，年平均气温27－29℃。中部高原属热带草原气候，分旱、雨季。南部地区平均气温16－19℃。 巴西地形以高原和平原为主，高原占全国面积的二分之一以上。
02
巴西农业及畜牧业现状
巴西是世界蔗糖、咖啡、柑桔、玉米、鸡肉、牛肉、烟草、大豆等农产品的主要生产国，特别是牛肉、鸡肉、甘蔗（蔗糖）、咖啡豆、大豆常年保持世界出口量第一。
巴西国土热带面积广阔，降水多，牧草肥嫩多汁，非常适合养牛。其南部一部分更是著名的潘帕斯草原的一部分，良好的牧草质量，低廉的土地价格，使得巴西牛肉大多数都来自无激素的自然草场，只有在干旱季节，才会辅以少量的玉米或者大豆粕作为补充饲料。
巴西80%的牛种都属于瘤牛，背上有一个非常醒目的牛肩峰。瘤牛原产于印度，100多年前由印度传入巴西，经过基因改良，内洛尔牛（Nelore）成为其中的佼佼者，占瘤牛品种数量的90%。
内洛尔牛具有很高的耐热性，可以完美适应巴西的热带气候；其保留了瘤牛肩峰的特质，能在物质匮乏时发挥一定的补给作用；腿相对较长，可以帮助他们在放牧时自由行走在水里或者草地上。
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中巴贸易情况
中国是巴西最大的贸易伙伴，占巴西进口总额的五分之一以上。2022年中国与巴西的双边贸易额达1714.9亿美元（约合人民币1.2万亿元），同比增长4.9%。自09年以来，我国已连续14年成为巴西第一大贸易伙伴，主要出口机械设备、计算机与通信技术设备、仪器仪表、纺织品、钢材、运输工具等。巴西则是中国大豆、食糖、牛肉、鸡肉等第一大进口来源国，玉米等重要农产品也是对华出口主力。中国也是巴西最大的出口市场，占巴西全部出口的三分之一以上。巴西是全球最大的牛肉出口国，牛肉产品约60%出口至中国，2022年中国累计进口巴西牛肉269万吨，占中国所有进口牛肉量的近50%。
04
巴西牛肉企业
凭借着得天独厚的自然优势、完善的现代化养殖体系和高效的供应链运营管理，巴西诞生出众多优秀肉类企业，巴西主要牛肉出口企业包括JBS、Minerva、Marfrig和Frigol等，总部位于圣保罗的JBS成立已有70年，是巴西最大的跨国食品加工集团，全球范围内拥有220个生产基地，是全球第一大牛肉公司，每天屠宰约10万头牛。
05
牛肉排酸
动物被屠宰时，由于受到惊吓，全身痉挛并产生有害细胞，体细胞失去血液的氧气供应，进行无氧呼吸，体内产生一种对人体有害的物质——乳酸，因此，必须将牛胴体吊钩在有排风的排酸库内进行冷却排酸肉处理。那么，牛肉为什么要冷却排酸呢？
1、加强肉的口感，味道鲜嫩
2、改变肉的结构，有利于人体消化吸收
3、减少肉中的有害物质含量
4、低温可避免微生物对肉质的污染
一块肉的营养价值，在未排酸的情况下食用，只能获取其30%的营养，经过排酸后，人体可获取其80%-90%的营养。
冷却排酸是一个非常复杂的生物化学过程，根据牛胴体进入排酸库的时间，在一定的温度（24小时内降到0℃—4℃），湿度（70%~80%）和风速风速（0.0001m/秒）下，放置24——72小时，将乳酸分解为二氧化碳、酒精和水后挥发掉。
06
牛肉主要部位介绍
活牛屠宰后，经过放血、剥皮、去头去蹄去内脏，制成标准二分体， 然后进行精细分割，进口牛肉常见分割大概可以分为30多个部位，其中用来做牛排的就是大家熟知的“菲力，眼肉，西冷”这三个部位，属于牛排的“三大主将”。
1、牛腩
牛腩是牛腹部及靠近牛肋处的肉，外表覆盖着筋膜，还肥瘦相间，适合炖，牛肉纤维较粗，三肥七瘦的牛腩吃起来也不会嚼不烂。
2、牛腱子
牛腱子是膝关节上方大块的肉，分前腱和后腱，这部分肉中筋质较多，肌肉发达，适合红烧、卤、酱，是酱牛肉的好食材。
3、牛霖
牛霖也叫膝圆，是沿臀肉与粗修米龙之间的自然缝取出，也被叫做“和尚头”，它比较瘦，筋也少，易于成型，因此在烹制菜肴时这块肉用途较广。可以低温慢炖，也可以逆纹切片后，用鸡蛋和生粉抓匀爆炒，粤菜中的牛肉片大多用这个部位。
4、牛胸肉
牛胸肉是位于牛胸口两肢前腿中间胸脯肉，一面是脂肪，一面是红肉。它的纤维比较粗，中餐里用它单独做菜的不多，一般是加工成牛肉酱、牛肉干等牛肉制品。而在美国得州，则会把它做成烟熏牛胸肉。
5、牛上脑
牛上脑是牛后颈部位的肉，具体位置是在牛颈椎到第6胸椎间的肉。这部分肉的运动不足，肉质较嫩，鲜红的瘦肉间密布着白色脂肪，是牛身上大理石花纹密集的部位之一，适合溜、炒、涮、煎、烤等做法。
6、牛肩肉
牛肩肉，位于牛的前肩胛部，因运动较少，所以肉质格外细腻，做牛排、鞑靼牛肉或刺身都很适合，而在中餐里，也可以用它切片爆炒。
7、牛眼肉
眼肉可不是牛眼睛上的肉，它是在上脑与外脊之间，位于牛第6胸椎到第12-13胸椎间的肉。因为肉间常有一块大油花，像眼睛一样，因此有“肉眼”之称。眼肉部位筋少，肉质纤细，脂肪含量较高，吃起来汁水比较丰富，可以拿来做寿喜烧、牛肉卷、牛排、涮肉等，是上等的牛排肉及烧烤肉。
8、牛里脊
牛里脊也就是牛柳、菲力，位于牛腰部内侧，是牛肉中肉质最柔软、最细嫩的部分，纤维走向一致，做菲力牛排只需要三成熟或者五成熟即可，而在中餐里也有著名的杭椒牛柳。
9、牛外脊
外脊是第6腰椎到第12-13胸椎间外侧的背部肌肉，外形好看，颜色红艳，弹性十足。牛排中的“西冷”就是这个部分，它的脂肪含量比里脊要高，口感也更丰富，无论是煎牛排还是涮牛肉，烤、炸、熘、炒都没问题。
10、牛臀肉
臀肉位于后腿外侧靠近股骨处，肉质老，通常不太招人待见，但经过小火慢炖或焖制，也可将肉里的鲜味、香味慢慢释放出来。
11、牛米龙
米龙又叫针扒，在后腿外侧的臀尖肉，与大黄瓜条（烩扒）、臀肉（尾龙扒）和牛霖，同属牛后腿肉的“三扒一霖”。此处是三扒中最嫩的，会被用来冒充里脊，但脂肪少，肉质纹路明显较粗且表面有筋，适合卤或炸后，做成冷盘。
07
进口巴西牛肉海关监管要求
海关总署对向我国境内出口肉类及其产品的国家（地区）的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估和审查，对外公布《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》，只有在这个准入目录内的风险可控的肉类才准予进口。
其次是进出口企业的备案注册。根据规定，进口食品的国内进口商应当向其住所地海关备案，境外出口商或代理商应当向海关总署备案，境外肉类生产企业需要经过所在国家（地区）主管当局的审核检查，由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册。海关总署统一公布获得注册的进口食品境外生产企业名单。
第三是随附证书要求，所有出口到中国的肉类及其产品必须随附国外官方检验检疫证书，证书上应注明肉类及其产品的生产注册厂号，品名，生产日期，保质期，保存温度，批次号等必要信息，并保证相关产品符合兽医卫生要求，适合人类食用。证书版本、格式等，以及官方签证兽医官、官方印章等需经过双方主管部门备案。
第四是检疫审批要求，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，按照有害生物风险分析的原则，对准备输入境内的有关动植物、动植物产品进行审查，最终决定是否批准其进境的过程。海关总署对肉类及其产品（含脏器、肠衣）实行检疫审批制度。上述产品的收货人应当在签订贸易合同前办理检疫审批手续，取得进境动植物检疫许可证。
包装要求
根据《进出口食品安全管理办法》，进口鲜冻肉类产品，内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家（地区）文字标识，标明以下内容：产地国家（地区）、品名、生产企业注册编号、生产批号；外包装上应当以中文标明规格、产地（具体到州/省/市）、目的地、生产日期、保质期限、储存温度等内容，必须标注目的地为中华人民共和国，加施出口国家（地区）官方检验检疫标识。进口食品内外包装有特殊标识规定的，按照相关规定执行。进口预包装的肉类及其产品中文标签应当符合我国预包装食品标签国家标准要求。
海关规范申报要素
按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》及相应规范申报目录的要求，申报进口肉类产品时，应在“规格型号”栏，根据产品类型按照相应编码规范填报申报要素，包括归类要素、价格要素以及其他要素。
如进口商品编码范围为0202.1000-0202.3000的冻牛肉产品，应填报的归类要素有：品名；制作或保存方法（冻）；加工方法（整头、半头；带骨、去骨）。应填报的价格要素有：牛肉部位（如眼肉、腱子肉等）；包装规格；英文品名；品牌（中文或外文名称）；厂号；级别（A级、B级等）；饲养方式（草饲、谷饲等）；签约日期；加工程度（粗细、精修）等。
海关检验检疫要求
进口口岸海关依照规定对进口肉类产品实施现场检验检疫，现场检验检疫包括以下内容：
（一）检查运输工具是否清洁卫生、有无异味，控温设备设施运作是否正常，温度记录是否符合要求；
（二）核对货证是否相符，包括集装箱号码和铅封号、货物的品名、数（重）量、输出国家或者地区、生产企业名称或者注册号、生产日期、包装、唛头、输出国家或者地区官方证书编号、标志或者封识等信息；
（三）查验包装是否符合食品安全国家标准要求；
（四）预包装肉类产品的标签是否符合要求；
（五）对鲜冻肉类产品还应当检查新鲜程度、中心温度是否符合要求、是否有病变以及肉眼可见的寄生虫包囊、生活害虫、异物及其他异常情况，必要时进行蒸煮试验。
海关依照规定对进口肉类产品采样，按照有关标准、监控计划和警示通报等要求进行检验或者监测。
海关合格评定
经检验检疫合格的，签发《入境货物检验检疫证明》，准予生产、加工、销售、使用。经检验检疫不合格的，签发检验检疫处理通知书，涉及人身安全、健康和环境保护等项目不合格的，无法整改的需进行退运或销毁处理，其他不合格可以在海关的监督下进行技术处理，合格后，方可销售或者使用。
海关提示：
《入境货物检验检疫证明》是进口肉类食品安全追溯线索，可以一直追溯到国外的屠宰场、养殖场，因此大家在购买进口肉类产品时，可以注意以下几点。
一是向销售商索要《入境货物检验检疫证明》追溯购买货物信息；
二是可以登录海关总署—进出口食品安全局—企业信息—查询《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》，选择准入名单内的肉类产品进行购买；
三是可通过包装标识来甄别正规进口肉类产品。正规进口肉类产品外包装须以中文注明：规格、产地（具体到州/省/市）、目的地、生产日期、保质期、储存温度等信息。内外包装须注明产地国、品名、生产企业注册号、生产批号等信息。
供稿单位：天津东疆海关、进出口食品安全处
日期：2023-04-24
