环氧乙烷可作为熏蒸剂，常用于杀灭香料、调味料等农产品中的昆虫，被世界卫生组织国际癌症研究机构列为“一类致癌物”。近年来，欧盟国家持续关注食品中环氧乙烷超标问题。欧盟食品和饲料快速预警系统（Rapid alert System for Foodand Feed, 以下简称RASFF系统）2020年、2021年和2022年分别通报了347、395和131起食品中环氧乙烷超标事件，其中原产国为印度的分别为269、154、59起，连续三年高居首位，且有些产品环氧乙烷超标严重。
针对RASFF系统上述通报的食品中环氧乙烷残留超标情况进行分析表明，印度在食品农产品安全方面对环氧乙烷的监管的确存在疏忽和漏洞。为保护我国人民身体健康和食品安全，需关注相关风险并采取对应控制措施，以防止印度涉环氧乙烷超标的食品农产品进入我国。具体详情情况如下：
01
通报产品原产国为印度的环氧乙烷超标食品情况及分析
2020年、2021年RASFF系统通报环氧乙烷超标食品原产国的情况见图1、图2。
图1.2020年追溯的原产国示意图
图2.2021年追溯的原产国示意图
从上图可见，印度被 RASFF系统通报食品中环氧乙烷超标数量连续两年均为最高，是RASFF系统通报环氧乙烷超标食品的主要原产国。
2020年、2021年 和2022年RASFF系统通报的环氧乙烷溯源原产国为印度环氧乙烷超标食品类别情况见图3、图4和图5。
图3.2020年溯源为印度食品类别示意图
图4.2021年溯源为印度食品类别示意图
图5.2022年溯源为印度食品类别示意图
由以上各图可见， RASFF系统发布的环氧乙烷超标食品类别2020年以坚果及其产品和籽类为主；2021年在坚果及其产品和籽类仍然占据多数，同时草药、调味料及营养食品、膳食补充剂和强化食品及食品添加剂通报次数大幅上升；2022年营养食品、膳食补充剂和强化食品占据多数，草药和调味料、其他食品及混合食品及食品添加剂仍占较高比例，属于坚果及其产品和籽类的芝麻中环氧乙烷超标仅2起，其中1起原产国为印度。上述情况说明欧盟对食品中环氧乙烷超标持续关注对印度输欧盟的芝麻及其制品环氧乙烷超标情况起到遏制作用，但从三年来RASFF系统发布的印度环氧乙烷超标产品种类此消彼长的变化表明，印度在食品农产品安全方面对环氧乙烷监管存在漏洞。
通过进一步分析研究发现：
2020年，在所有通报环氧乙烷超标食品中，芝麻占96%，其中原产国为印度者占92%。
2021年，在RASFF系统通报数量前四位的坚果及其产品，食品添加剂和调味品，营养食品，膳食补充剂和强化食品、草药和调味料中，原产国为印度的占比分别为81.6%、 25%、35.8%和61.7%。
在2022年，RASFF系统通报数量前四位的营养食品、膳食补充剂和强化食品、草药和调味料、其他食品和混合食品以及食品添加剂和调味品种，原产国为印度的占比分别为48.7%、 57.7%、45.5%和42.1%。该年度通报的5起蔬菜和水果环氧乙烷超标事件，原产国全部为印度。
02
2022年通报的印度食品种类及超标情况
2022年通报的印度环氧乙烷超标食品种类及超标情况见表1和表2。
表1. 环氧乙烷超标食品或其原料溯源到原产国为印度的情况
由表1可见，印度被RASFF系统通报的环氧乙烷超标食品主要是以初级农产品为主的植物源性食品。由于地理环境等因素，印度谷斑皮蠹等仓储虫害发生严重。熏蒸是控制仓储虫害的有效手段，环氧乙烷在一些国家被允许作为农药熏蒸剂使用，但印度法律允许使用的农药熏蒸剂中并不包括环氧乙烷。近三年来印度被欧盟RASFF系统通报的环氧乙烷超标食品数量占据首位，同时越来越多种类植物源性产品被检出环氧乙烷残留超标，说明印度农产品企业可能存在滥用环氧乙烷熏蒸情况。环氧乙烷残留超标严重的产品具体情况见表2。
表2. 印度食品被预警环氧乙烷严重超标情况
由表2可见，印度食品农产品存在环氧乙烷超标严重情况，其中包括最高超标达39300倍的草本植物产品和调味料、超标达20522倍的水果与蔬菜，超标达5280倍的营养食品、膳食补充剂和强化食品、超标达150倍的食品添加剂和调味品，还有在不允许检出的情况下检出值高达50 mg/kg的其他食品及混合食品。
03
防范进口印度环氧乙烷超标食品建议
印度的大米、芝麻、咖喱等食品农产品是传统输华贸易食品。印度是世界上最大的芝麻生产国，种植面积和总产常居全球之冠。2020年、2021和2022年连年上升，其中2022年我国进口印度芝麻金额达2.56亿元，进口数量为22265吨，进口数量较2020年上涨217.5 %。近年来印度的一些以草本植物作为原料的产品作为热门保健品进入我国。
为保护我国人民身体健康安全，防止环氧乙烷超标食品进入我国，建议如下：
一是有关部门加强对印度等国家食品、农产品中环氧乙烷超标预警信息收集、风险分析，并及时采取应对措施。
二是推动制定我国食品及食品添加剂中环氧乙烷安全限量和检测标准，防止我国因缺乏相关标准而成为国外环氧乙烷超标食品农产品的转销地。
三是加强社会共治，对已经进入国内市场的被“欧盟食品和饲料快速预警系统”等国内外权威食品预警信息平台预警的产品，进口商应及时召回。
