衡水市坚决贯彻落实国家市场监督管理总局和河北省市场监督管理局部署要求，建立健全分层分级精准防控工作机制，落实食品安全“两个责任”，坚持压茬推进督导、全员宣贯培训、实施亮化公示、开展督促检查，有序推进包保督导工作。截至3月27日，衡水市6931名包保干部对23918家包保主体实现督导全覆盖，在河北省率先完成2023年第一季度包保督导任务。
一、压茬推进督导，做好落实“两个责任”带头人
衡水市市委、市政府高度重视食品安全工作，始终胸怀“国之大者”，紧盯“民之所盼”，把落实食品安全“两个责任”作为加强衡水市食品安全工作的重大举措压紧压实，成立以衡水市市长董晓航为组长的工作领导小组，激活“市县乡村”整体推进“一盘棋”，采取“自上而下”层层递进、压茬推进的方式，推动市、县、乡、村各级落实“两个责任”工作措施同步展开，按时限完成工作任务。衡水市市委、市政府领导率先垂范，包保食品生产经营企业，带头使用“食安督”app开展A级包保主体督导工作，对包保主体强化主体责任，落实“日管控、周排查、月调度”制度提出指导性意见，指出存在的问题，要求按时限整改。各级包保干部结合自身实际，按照市级工作专班统一部署要求，圆满完成2023年度第一季度督导任务。
二、全员宣贯培训，强化落实“两个责任”自觉性
积极开展立体全方位宣传。在衡水市市场监督管理局公众号开设贯彻落实食品安全“两个责任”专栏，开展系列政策解读，连续报道市、县、乡、村各级工作进展。市级工作专班建立《工作简报》及时编发各地工作动态和经验做法，通报工作进度，有力推进各项工作部署落实。
探索创新政策宣传解读模式。开发《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）学习手册小程序，依托微信“云课堂”，分模块解读《规定》，编制学习题库，参与答题人数超6万人次，使广大食品生产经营者更好地了解《规定》内容，及时掌握应知、应做事项，收到良好的宣传培训效果。
组织全员宣贯培训。市政府食药安办组织编写《衡水市食品生产企业落实食品安全主体责任工作指南》《销售企业落实食品安全主体责任工作指南》《餐饮服务企业落实食品安全主体责任工作指南》，汇编《衡水市落实食品安全属地管理责任包保干部工作手册》《衡水市食品生产经营企业落实食品安全主体责任工作手册》，向各地发放各类培训资料和学习视频供学习参考，结合学习宣贯国务院食安办《落实食品安全属地管理责任平台用户使用手册》，对全体包保干部和包保主体负责人、食品安全总监、安全员进行全员轮训，有效解决包保干部开展督导“不会”、“不能”、“不够”问题，督促指导各级包保主体完善食品安全管理制度，确保全市步调一致、齐头并进，各项工作任务有力落实、取得实效。
三、推动亮化公示，提升落实“两个责任”知晓率
为压实各级包保干部督导责任，强化食品生产经营企业主体责任，在衡水市全域推动“两个责任”亮化公示，组织对全市A、B级食品生产经营企业悬挂“两个责任”公示牌，明示包保干部、包保企业负责人和食品安全总监、安全员的信息和工作职责，主动接受群众监督。组织全市2家大型食品销售企业和33家中型食品销售企业的35名食品安全总监及47名食品安全员佩戴岗位胸牌上岗，督促企业不断加强管理和自律能力。组织全市C、D级食品生产经营企业张贴食品安全“两个责任”明白纸，时刻提醒企业将主体责任记在心上、落到行动，有效提升落实食品安全“两个责任”知晓率和规范生产经营秩序的自觉性。
四、开展督促检查，帮促落实“两个责任”规范化
市政府食药安办将落实食品安全“两个责任”纳入《衡水市2022年食品安全工作评议考核方案》内容，系统考评各地组织保障及动员部署、新闻宣传、培训指导、包保督导和制度创新情况。从2023年2月13日开始，抽调有关人员组成4个检查工作组，开展为期一周的衡水市落实食品安全“两个责任”工作情况督促检查，采取座谈交流、查阅资料、实地检查、重点督办等方式掌握各地落实工作情况，针对检查发现的问题立行立改、督促整改，确保衡水市食品安全“两个责任”工作落实地、见实效。结合衡水市市场监管系统食品安全年度工作会，将落实食品安全“两个责任”纳入重要议事日程，组织专题培训，召开经验交流会，讲明重要意义，教授工作方法，相互取长补短，进一步统一衡水市食品安全监管队伍思想，夯实思想根基，提升工作能力，为衡水市高质量完成工作任务奠定扎实基础。
日期：2023-03-29
