2月27日，上海市市场监管局和长宁区市场监管局共同为联合利华（中国）有限公司上海分公司颁发食品生产许可证。有了这张许可证，意味着原本只能进行食品研发的实验工厂，可以直接从事食品生产，实现食品研发、食品生产“一址两用”。
打破专有场地局限
此次食品生产许可证的核发，打破许可部门对于食品生产场地只能专用的固有要求，建立了研发+生产的新型模式。联合利华在市市场监管局调研中提出“怎么才能更快让新产品投放市场？有没有其他企业好的经验可以借鉴？”
市市场监管局在研发中心的实地调研中发现，企业的研发中心，作为企业工厂“mini”版本，其实具备了进行小规模生产的基本条件。在市场监管部门的指导下，联合利华对产品研发中心进行了改造，调整了空间布局，在人员管理、设施设备、物流仓储等方面制定了一套符合食品生产+研发的配套管理制度。
提高新品商业化速度
“一址两用”加快了食品企业从研发到产品落地的高效融合，大大提升新产品的商业化速度。企业以商业化为导向助力研发，将相关成果更好地推向市场，激发食品生产领域的源头创新动能。
联合利华研发部门负责人表示，“原来，我们觉得研发中心就是企业的内部机构，是市场监管部门帮我们打破了思维局限。”以前，企业研发的新产品在进行小部分消费者体验、调试后就由工厂进行大规模投产。有了“一址两用”的食品生产许可证，意味着企业可以选择在研发中心进行小批量生产投放市场“试水”后再决定是否扩大生产规模，第一时间触达市场、消费者，让企业更好地控制新产品研发成本和投资风险，也加速了新产品商品化进度。
加码赋能食品产业链
这张许可证的背后，是市场监管部门以企业需求为导向，支持总部经济升级的又一成果，也是市场监管部门支持食品总部研发中心结构化升级、创新研发——生产一体化新模式的重要举措。
截至目前，上海共有食品生产企业1498家，其中，拥有食品研发中心的食品生产企业80余家。“一址两用”，打开了食品生产企业的发展思路，改变了食品生产必须在专有场地进行的思维方式，让更多既有研发中心、又有生产工厂的企业能够在最小风险范围内测试消费市场，做出有利于企业发展的生产决策；也为部分在上海没有生产基地的企业，能够有机会在总部的研发中心进行新产品生产提供了可能性。
打造“一址两用”范本
首张“一址两用”的食品生产许可证，是市市场监管局走在企业前面洞察企业需求，帮助食品总部企业发展，助力上海总部经济的又一创新举措。接下来，市市场监管局还会将“首证”中好的经验和做法进行“固化”，形成可复制的模板向更多的食品生产企业推广。对已经获证的企业，市场监管部门将帮助食品生产研发中心建立实施HACCP体系，建立食品安全智能化追溯体系和智慧监管平台，助推企业高质量发展。
市市场监管局还将继续用优化营商环境的好“政策”，吸引更多的头部企业把总部、研发中心、销售中心、品牌中心落户上海。
日期：2023-03-02
