今年,俄罗斯将启动第二轮“配额投资”政策(investment quota scheme),拍卖全国50%蟹类配额、20%狭鳕和鲱鱼配额,并要求企业配套投资新工厂和全新捕捞船,总投资额将达到40亿美元。
俄罗斯渔业部部长Ilya Shestakov在接受当地媒体RBC采访时表示,新一轮配额投资政策将按计划进行,尽管早前的配额投资政策遇到许多困难,政府将致力于解决企业财政问题,以加速造船计划。
配额投资计划提议于2017年,首轮配额竞标活动于2019年启动,全国50%蟹类配额成功出售。第二阶段配额投资将涉及剩余50%蟹类配额,以及20%远东地区的狭鳕和鲱鱼配额。
根据媒体的说法,首轮配额投资政策未能顺利进行,最初政府要求新建105艘捕捞船(包括64艘捕鱼船和41艘捕蟹船),但因为疫情和乌克兰战争,11艘船已被搁置,另有许多造船项目被迫延期,目前已交付的船只有14艘。
Shestakov称:“制裁限制迫使投资者重新设计船只,因为这些项目在很大程度上是为供应给目前不友好的国家而设计的。政府已经决定将交付船舶的最后期限推迟两年。我必须要说,从2018年开始俄罗斯造船厂的船舶建造已经推迟,因此对于某些船只的截止日期推迟了三年。”
“捕蟹船只大部分按计划建造,捕鱼船的问题比较严重,在疫情之前就存在延误。这些困难与造船厂缺乏必要的能力有关,他们很难在短时间内以固定价格新建船队。截至目前,造船厂为新建渔船承担了420亿卢布(5.596亿美元)的亏损。”Shestakov建议俄罗斯工业部和联合造船公司通过经济扶持计划解决相关问题,让额外的成本不要转嫁给渔业公司。
Shestakov提及,第二轮配额投资计划将在8-9月份启动,政府还在制定法律框架,预计蟹类拍卖将带来1,400亿卢布财政收入,狭鳕和鲱鱼拍卖将创造1,600亿卢布的收入。
“政府将提供三种投资方案:M-1方案包括新建4万吨狭鳕加工厂和一艘不低于35米全新拖船;M-2方案新建6万吨工厂和两艘拖船;M-3方案修建8万吨工厂和两艘拖船。我们预计在第二阶段的框架内,除了现有的25家鱼类加工厂外,还将再新增12家,与此同时,再新建25-30艘捕鱼船只,这不包括捕蟹船,因为新的捕蟹船要替换掉老旧船只。”Shestakov说。
日期:2023-02-27