各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
《青海省食用菌产业发展三年行动计划（2023—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
2023年1月31日
（此件公开发布）
青海省食用菌产业发展三年行动计划（2023—2025年）
为充分发挥我省气候冷凉、环境洁净等优势，加快食用菌产业高质量发展步伐，助推绿色有机农畜产品输出地打造和乡村产业发展，结合我省实际，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）发展思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省第十四次党代会、省委十四届三次全会精神，紧紧围绕绿色有机农畜产品输出地建设，以市场为导向、以科技创新为动力、以促进农牧民增收为目标，进一步优化食用菌品种结构，全力推进区域化布局、规模化生产、产业化经营、品牌化发展，着力构建以常规食用菌生产为主导、野生珍稀食用菌开发为补充的高原特色食用菌产业发展格局，促进全省食用菌产业高质高效发展。
（二）目标任务。做大做强现有食用菌生产基地，辐射带动零星散户发展，不断壮大平菇、香菇、双孢菇、杏鲍菇、金针菇、鸡腿菇等为主的常规品种，着力培育羊肚菌、大球盖菇、高原黄菇、柴达木大肥菇、荷叶离褶伞、鸡枞菌等为主的稀缺品种。通过三年持续发展，全省食用菌规模稳步增长，品种结构更加合理，菌种研发、种植、加工、销售全产业链发展基本形成，产业整体效益显著提升。力争全省食用菌种植规模发展到5000亩，产量达到2万吨左右。
到2023年，种植面积发展到3000亩，在条件成熟的地区建设食用菌试验示范展示基地，利用现有资源打造食用菌标准化产业园，产品标准化生产率达到65%以上。支持有条件的企业或科研院所设立食用菌菌种研发机构，鼓励引导企业从事食用菌菌种生产和繁育，菌种质量大幅提高，良种创新能力显著增强。
到2024年，种植面积发展到4000亩，建成食用菌标准化产业园4个，支持建设食用菌精深加工企业2个，配套建设食用菌集散中心2个，初步形成产加销一体的产业发展格局。到2025年，种植面积发展到5000亩，70%以上的食用菌生产基地实现标准化生产，培育区域公用品牌，打造企业品牌2个以上及一批产品品牌。
二、区域布局
依托自然条件和资源禀赋，优化食用菌区域布局，加快建立食用菌优势区，打造标准化食用菌生产基地，提高产业发展水平。食用菌常规品种主要布局在东部农业区，兼顾其他地区，稀缺品种分区域集中布局。重点在西宁市、海东市、海北州、海西州、黄南州的10个县（市、区）发展食用菌，其中对湟中区、平安区、民和县、乐都区、贵德县、门源县现有的食用菌生产基地进行提升改造，在大通县、互助县、尖扎县、德令哈市等积极性高、有发展潜力的县（市、区）新建一批食用菌生产基地。在基础条件好、技术力量强的湟中区、乐都区、贵德县、门源县4个生产优势区利用现有资源，积极打造食用菌标准化产业园，着力构建“产业园+龙头企业+合作社+农牧民”的产业发展模式。在海北、黄南、玉树、果洛4州充分利用林下资源，加快名贵野生食用菌资源开发利用。
三、主要任务
（一）强化菌种研发。依托省农牧业科技创新平台，发挥高等院校、科研院所人才和技术优势，支持有基础设施设备、有基础的科研院所或企业设立食用菌菌种研发机构，联合攻关“卡脖子”问题，开展新型基料、新品种、新技术、新设备以及精深加工、保鲜运输全产业链核心技术的集成创新和试验示范。加大菌种培育扩繁力度，鼓励引导企业从事食用菌菌种生产和繁育，开展食用菌种质资源开发利用，筛选适宜我省种植生产的食用菌品种，加强适应性广、种植技术易掌握、需求量大的食用菌品种推广，推进食用菌菌种规范化、集约化生产，辐射带动全省食用菌产业健康稳定发展。
（二）加强基地建设。建设省级食用菌试验示范基地，对食用菌菌种研发科技成果进行试验示范和转化应用。创建示范样板基地，进行新品种、新技术、新模式、新材料试验示范展示。建设特色食用菌标准化种植试验示范展示基地，引进试验和筛选示范食用菌新品种，抚育、驯化或选育一批具有自主知识产权、适宜我省推广栽培的优质菌种。建立野生珍稀食用菌仿生栽培基地，采取种质资源封育、人工促繁、包山养菌等方式开展管护育菌，集成珍稀食用菌仿生栽培技术体系。
（三）促进工厂化生产。坚持生态高效、质量安全、生产标准、结构优化原则，在食用菌生产优势区，利用现有资源打造食用菌标准化产业园4个，开展食用菌标准化生产技术示范推广，集成各类食用菌绿色标准化生产技术规程，提升食用菌产业标准化生产水平。
（四）推进产业融合。培育一批食用菌龙头企业、农民专业合作社等经营主体，扶持食用菌精深加工企业2个，探索推行“公司+园区+农牧户”“专业合作社+基地+农牧户”等发展模式，开展集约化、工厂化生产，生产功能性食品等高附加值产品。在东部农业区生产优势区建设食用菌集散中心2个，构建保鲜仓储、冷链物流配送、销售为一体的农产品流通体系，打造集原材料购销、产品分级、加工、包装、保鲜、贮运于一体的食用菌产品交易市场，逐步形成“菌类种植（仿生培育）—精深加工—产品展示—菌宴康养”为一体的产业体系，推广“集约化菌包生产+分散式出菇管理”的新型生产模式，推动全产业链循环发展。
（五）强化品牌建设。坚持政府引导、市场主体，充分发挥企业主力军作用，鼓励和引导食用菌向品牌化方向发展，培育一批叫得响、有特色的“青菌”品牌。以“净土青海·高原臻品”省域公用品牌为依托，围绕香菇、羊肚菌、双孢菇等食用菌，支持企业申请自有商标3至5个，培育区域公用品牌，打造企业食用菌品牌1至2个和一批产品品牌。发展“互联网+”食用菌销售模式，为食用菌产业智能化提供技术支撑，推动食用菌产业高质量发展。
（六）着力发展智慧农业。推动互联网、大数据、人工智能和食用菌产业深度融合，建设食用菌生产环境智能控制技术与装备的集成应用，依托全省农业大数据服务体系，为食用菌产地管理部门、企业、经营主体、菌农等提供高效、精准的信息服务。
四、保障措施
（一）强化组织保障。省农业农村厅会同省乡村振兴局、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省商务厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省林草局、省市场监管局等相关部门，建立推进食用菌产业发展工作联席会议制度，强化协调配合，解决发展中的重大问题，凝聚食用菌产业发展合力。各地也要建立相关部门协作机制，结合实际制定本市（州）、县（市、区）食用菌产业发展行动方案，明确发展目标和发展重点，做好食用菌产前、产中、产后服务工作，切实将各项政策措施落实到位，促进食用菌产业健康稳定发展。
（二）强化政策保障。各地各部门要强化政策配套，加大政策倾斜、项目资金、土地供给、技术研发、科技支撑、人才培养等方面的支持力度，引导有条件的地区因地制宜适度发展食用菌产业。强化资金整合，规范资金管理，提高乡村振兴有效衔接资金扶持产业的比例，对符合条件的且已纳入县级项目库的食用菌项目给予支持。鼓励采取贷款贴息、先建后补、以奖代补等方式加大对食用菌龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体的政策扶持力度，聚力扶持食用菌产业高质量发展。发挥财政资金撬动作用，吸引社会资本参与食用菌产业发展。探索将食用菌生产纳入政策性农业保险范围，鼓励和引导各类生产经营主体积极投保，提高抵御风险能力。
（三）强化科技保障。坚持产学研、农科教相结合，组建全省食用菌产业科研团队，与省农林科学院、中国农业科学院等省内外科研院所建立长期合作机制，加强菌种育繁、功能开发、精深加工等关键技术联合攻关，研发适宜高原种植、市场适销对路的食用菌特色产品。各级专业技术人员深入食用菌生产基地开展技术指导服务，加强基层农技人员和菌农培训，集成示范推广食用菌绿色高效栽培技术。充分发挥食用菌协会作用，提高种植技术和管理水平。
（四）强化人才保障。认真落实省政府《关于坚持和深化新时代科技特派员制度的实施意见》（青政办〔2022〕67号）和省科技厅、省财政厅等6部门下发的《青海省省级科技特派员服务管理办法》要求，组建一支稳定的食用菌科研团队，壮大一批懂技术、有经验的专业推广队伍，培养一批懂生产、会管理、善经营的“乡土化”“复合型”人才，以“走出去、引进来”方式，加大食用菌育种、栽培、经营、销售等人才队伍培养力度，为推进食用菌产业高质量发展提供人才保障。
日期：2023-02-09
